Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөх эрхийн улсын бүртгэлд өөрчлөлт оруулах болон барьцааны бүртгэлтэй эд хөрөнгийг бүртгэхээс татгалзах маргаан. Нэхэмжлэгч өмчлөх эрхтэй авто зогсоолын талбайн гэрчилгээг өөрийн нэр дээр олгохыг шаардсан боловч хариуцагч байгууллага тухайн эд хөрөнгө нь банкны барьцаатай байгаа тул бүртгэхээс татгалзсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Өмчлөх эрх нь гэрээний үндэслэлээр үүссэн тул улсын бүртгэл хөдлөх ёстой, мөн барилга байгууламж барьсан компани нь өмчлөх эрхгүй байхад бүртгэл хийсэн нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Эд хөрөнгө нь банкны барьцаатай байгаа тул барьцаалагчийн зөвшөөрөлгүйгээр бүртгэлд өөрчлөлт оруулах нь барьцааны эрхийг хөндөх тул татгалзсан нь хууль бус биш.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангахгүй орхиж, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийг засаж, бусад хэсгийг хэвээр үлдээсэн. Шүүх барьцааны бүртгэл хүчинтэй байгаа тохиолдолд барьцаалагчийн зөвшөөрөлгүйгээр бүртгэлд өөрчлөлт оруулах нь хууль зүйн хувьд боломжгүй гэж дүгнэсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Барьцааны бүртгэл хүчинтэй байгаа тохиолдолд барьцаалагчийн зөвшөөрөлгүйгээр өмчлөх эрхийн улсын бүртгэлд өөрчлөлт оруулах нь барьцааны эрхийг хөндөх тул боломжгүй (Эд хөрөнгө өмчлөх эрх, түүнтэй холбоотой эд хөрөнгийн бусад эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 19.2, 24.4).
• Улсын бүртгэлийн байгууллага нь барьцаатай эд хөрөнгийн бүртгэлд өөрчлөлт хийх үед барьцаалагчаас зөвшөөрөл шаардах нь хууль бус шаардлага биш (Эд хөрөнгө өмчлөх эрх, түүнтэй холбоотой эд хөрөнгийн бусад эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 17.1.4, 28.1).
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн дагуу анхан шатны шүүхийн тогтоох хэсэгт захирамж хэргийг эцэслэн шийдвэрлэх хүртэл хүчин төгөлдөр үйлчлэх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 61.3).