Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчаас төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгох маргаан. Захиргааны албан хаагчаас сахилгын зөрчил гаргасан гэх үндэслэлээр өөр ажлын байр санал болгосон боловч тухайн албан хаагч өөр байгууллагад ажиллахаар тохиролцсон нь төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөгдөх журмын дагуу ажиллах ёстой гэж үзэн, төрийн албаны салбар зөвлөлийн гомдол хянах хугацаа дуусахаас өмнө шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны албан хаагчийг төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөхөөс өмнө түүнийг төрийн үйлчилгээний албан тушаалд томилсон байх ёстой гэж үзэн, төрийн албаны тухай хуулийг буруу хэрэглэсэн гэж буруутгасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сахилгын зөрчил гаргасан тухайд өөр ажлын байр санал болгосон нь хууль ёсны арга хэмжээ бөгөөд төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөхөд үйлчилгээний албан тушаалд томилогдсон байх шаардлагатай гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх төрийн албан хаагчийг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгож, цалин хөлсний нөхөн төлбөр олгох шийдвэр гаргасан бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Шүүхээс нэхэмжлэлийг хүлээн авсан нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчээгүй, мөн төрийн албан хаагчийг төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөхөд үйлчилгээний албан тушаалд томилогдсон байх шаардлагатай гэсэн дүгнэлт нь хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй гэж тодорхойлсон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөхөд төрийн үйлчилгээний албан тушаалд томилогдсон байх эсвэл төрийн албан хаагч өөрөө чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан байх шаардлагатай бөгөөд үүнийг төрийн жинхэнэ албан тушаалаас чөлөөлөх үндэслэл гэж үзэх нь Төрийн албаны тухай хууль зөрчсөн хэрэг биш (Төрийн албаны тухай хууль 23.4).
• Төрийн албан хаагч орон тооны албан тушаалыг давхар гүйцэтгэх нь хориглох зүйл юм (Төрийн албаны тухай хууль 15.1.8).
• Захиргааны байгууллагад гаргасан гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацаа дуусахаас өмнө шүүхэд нэхэмжлэл гаргасан нь хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журмыг зөрчөөгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 14.2).