Үйл явдал
Төрийн худалдан авалтын тендерт оролцогчдын санал болгосон бүтээгдэхүүний техникийн тодорхойлолттой нийцэх эсэх, мөн шаардлага хангасан эсэхийг үнэлэх үндэслэлд маргаан үүсэв. Нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичигт заасан эмийн төрлөөс өөр бүтээгдэхүүн санал болгосон учир шалгаруулалтыг хүчингүй болгохыг шаардсан бол захиргааны байгууллага нь санал болгосон бүтээгдэхүүн нь эмнэлгийн хэрэгцээнд тохирох, фармокологийн үйлдлээрээ ижил тул хууль бус гэж үзэж, шалгаруулалтыг үргэлжлүүлсэн.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Тендерт "хамгийн сайн" гэж үнэлэгдсэн өрсөлдөгчийн санал болгосон эм нь техникийн тодорхойлолтод заасан эмээс химийн бүтцээрээ ялгаатай тул шаардлагыг зөрчсөн. Иймд шалгаруулалтыг хүчингүй болгож, өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалахыг шаардсан.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санал болгосон эмүүд нь давс, ус, хүчил, шүлтийн тэнцвэрт нөлөөлөх фармокологийн үйлдлээрээ ижил бөгөөд мэргэжлийн зөвлөлийн дүгнэлтээр хэрэглэх заалт, үйлчилгээгээрээ ялгаагүй. Тиймээс техникийн тодорхойлолтын шаардлагыг хангасан гэж үзэж, шалгаруулалтыг зөв явуулсан.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх тендерийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгосон. Үүний шалтгаан нь санал болгосон эмүүд нь эмнэлгийн мэргэжилтнүүд, мэргэжлийн зөвлөлийн дүгнэлтээр фармокологийн үйлдлээрээ ижил гэж үзэгдсэн тул анхан шатны шүүхийн "техникийн тодорхойлолттой нийцээгүй" гэсэн дүгнэлт үндэслэлгүй байв. Мөн нэхэмжлэгчийн өөрийн тендер нь чадварын шаардлагыг хангаагүй гэж үзэгдсэн бөгөөд талуудын хоорондын маргаан нь зөвхөн өрсөлдөгчийн саналын зөв эсэхэд төвлөрсөн тул нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчигдсөн гэж үзэх үндэслэл байхгүй.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Төрийн худалдан авалтын тендерт оролцогчийн санал болгосон бүтээгдэхүүн нь техникийн тодорхойлолтод заасан нэр томьёогоор ялгаатай боловч эмнэлгийн хэрэгцээ, фармокологийн үйлдлээрээ ижил үзүүлэлттэй бол захиргааны байгууллагын үнэлгээний хорооны шийдвэрийг "буруу" гэж үзэх үндэслэлгүй. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 27.4)
- Захиргааны хэргийн шүүх нь зөвхөн маргааны эрх зүйн гол асуудал буюу тендерийн баримт бичгийн шаардлагыг хэн хангасан, хэн зөрчсөнийг шийдвэрлэх бөгөөд нэхэмжлэгч өөрийн тендер шаардлага хангаагүй гэж үзэгдсэн тохиолдолд шалгаруулалтыг хүчингүй болгох нэхэмжлэлийг хангах үндэслэлгүй. (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106)
Өөр асуулт байна уу?
Монгол Улсын хууль, тогтоомж, шүүхийн шийдвэрийн санд суурилсан хиймэл оюунаас хүссэн асуултаа асуу