Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн худалдан авах ажиллагааны тендер шалгаруулалтын үнэлгээний үр дүнг хүчингүй болгуулах захиргааны маргаан. Тендерт оролцогч компани нь шалгарсан өрсөлдөгчийн санал болгосон эмийн бүтээгдэхүүн нь техникийн тодорхойлолт, хуулийн шаардлагыг хангаагүй, мөн үнэлгээний хороо нь гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацааг зөрчсөн гэж үзэн тендерийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Шалгарсан өрсөлдөгч нь тендерийн баримт бичигт заасан эмийн бүртгэл, стандарт, үйлдвэрлэлийн хугацааны шаардлагыг хангаагүй бүтээгдэхүүн санал болгосон. Мөн үнэлгээний хороо нь гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацааг зөрчсөнөөр хууль бус үйлдэл гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шалгарсан өрсөлдөгчийн санал нь бусад оролцогчдынхоос бага үнэтэй байсан тул "хамгийн сайн" гэж үнэлсэн нь хуулийн дагуу зөв гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нь тендер шалгаруулалтыг хүчингүй болгосон. Үнэлгээний хороо нь шалгарсан өрсөлдөгчийн саналыг хуулийн шаардлагад нийцэх эсэхийг хянан үзэх үүргээ биелүүлээгүй, мөн гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацааг зөрчсөн гэж үзсэн. Эм, эмнэлгийн хэрэгсэл худалдан авахад зөвхөн үнэ биш, чанар, аюулгүй байдлыг хангах зарчим чухал бөгөөд шалгарсан өрсөлдөгч нь энэхүү шаардлагыг хангаагүй тул түүний тендерийг татгалзах ёстой байсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн худалдан авах ажиллагаанд ил тод, өрсөлдөх тэгш боломжтой байх зарчмыг зөрчсөн үнэлгээний үр дүнг шүүх хүчингүй болгох боломжтой. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 6.1)
• Эм, эмнэлгийн хэрэгсэл худалдан авахад "тендерийн үнэ" нь ганц гол шалгуур биш бөгөөд чанар, аюулгүй байдлыг хангах үзүүлэлтүүдээр үнэлэгдэх ёстой. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.7.5)
• Захиргааны байгууллага нь тендерийн гомдлыг хянан шийдвэрлэх хугацааг зөрчсөн тохиолдолд гаргасан шийдвэр нь хууль бус гэж үзэгдэнэ. (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 55.2)