Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх тухай захиргааны актаар түүнийг давхар эрхэлж байсан ажил үүрэгтэй холбоогүй гэж үзэн ажлаас чөлөөлсөн нь Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажил албан тушаалтны орон тоо цөөрсөн тохиолдолд тухайн албан тушаалыг эрхэлж байсан ажилтангийн ур чадварыг харгалзан томилох ёстойг зөрчсөн маргаан үүстэй. Хариуцагч байгууллага нь байгууллагын зохион байгуулалт, бүтэц өөрчлөгдсөн боловч ажил албан тушаалтны чиг үүрэг хэвээр хадгалагдсан тохиолдолд түүнийг үргэлжлүүлэн ажиллуулах ёстойг харгалзаагүй гэж үзэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны актаар ажлаас чөлөөлсөн нь үндэслэлгүй, байгууллагын зохион байгуулалт өөрчлөгдсөн ч ажил албан тушаалтны чиг үүрэг хэвээр хадгалагдсан тул эргүүлэн ажиллуулах, ажилгүй байсан хугацааны цалин олгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажлын байранд шаардагдах мэргэжлийн ур чадварын өөрчлөлтийг харгалзаагүй, шинэ бүтцээр батлагдсан шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлж, ажилтан тухайн шалгуурт илүү хангаж байгаа эсэхийг тодорхойлохгүйгээр шууд ажлаас чөлөөлсөн нь буруу гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэвээр үлдээж, захиргааны актаар маргаантай хэсгийг түдгэлзүүлэн, ажилгүй байсан хугацааны нөхөн олговор олгохыг шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн эрхэмлэсэн ажилгүй байсан хугацааны цалин болон даатгалын бичилт хийлгэх тухай заалтыг тодотгож, шийдвэрийг засаж өөрчлсөн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн байгууллагын зохион байгуулалт өөрчлөгдсөн ч ажил албан тушаалтны чиг үүрэг хэвээр хадгалагдсан бол түүнийг тухайн албан тушаалд нь үргэлжлүүлэн ажиллуулах ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3).
• Төрийн алба мэргэшсэн, тогтвортой байх зарчмыг баримтлах ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 4.1, 4.1.5).
• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны хүрээнд хэргийн нөхцөл байдлыг тодотгохын тулд захиргааны актаар маргаантай хэсгийг түдгэлзүүлэх боломжтой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.11).