Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон актаар тендерээс татгалзсан шийдвэр, гүйцэтгэгчээр шалгаруулсан дүгнэлт болон гэрээг хууль бус гэж тодорхойлох, мөн хохирол барагдуулах тухай маргаан үүсжээ. Нэхэмжлэгч компани тендерт оролцогч байхгүй болгосон шийдвэр болон өөр компанитай гэрээ байгуулах эрх олгосон байгууллагын үйлдлийг хууль бус гэж үзэн, холбогдох гэрээг хүчингүй болгох, хохирол барагдуулах шаардлага гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллагын тендерээс татгалзсан шийдвэр үндэслэлгүй, тендерт шалгаруулсан өөр компани нь шалгуур үзүүлэлт хангаагүй мөртлөө "хамгийн сайн" гэж үнэлэгдсэн нь хууль бус, мөн хохирол барагдуулах шаардлага хангасан гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт шалгаруулсан дүгнэлт болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрүүд нь хууль зүйн дагатууллыг хангасан, хууль бус үйл ажиллагаа явуулаагүй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож, зарим шаардлагыг үндэслэлгүй гэж шийдсэн байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрт өөрчлөлт оруулж, нэхэмжлэлийн зарим шаардлагыг хүлээн авахаас татгалзахаар, зарим шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгохоор шийдвэрлэв. Шүүх захиргааны актад хамаарах хуулийн зохицуулалтад захиргааны гэрээг адилтган хамааруулсан нь буруу, мөн анхан шатны шүүх хохирол барагдуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон нь буруу гэж дүгнэлтээ гаргасан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актад хамаарах хуулийн зохицуулалтад захиргааны гэрээг адилтган хамааруулсан нь буруу (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.3).
• Захиргааны байгууллагын хууль бус үйл ажиллагааны улмаас учирсан хохирол барагдуулах шаардлагыг тендерийн гэрээний хүчингүй болгох шаардлагын урьдчилсан нөхцөл буюу үндэслэл гэж үзэх ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шидвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
• Тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэр болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэрүүд нь хууль зүйн дагатууллыг хангасан тохиолдолд хохирол барагдуулах шаардлага хүлээн авах үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 6.1, 28.7.4, 29.1).