Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг орон тооны цомхотголын үндэслэлээр ажлаас чөлөөлсөн, мөн түүнийг төрийн албаны нөөцөд байгаа гэж үзэн дахин чөлөөлсөн захиргааны актыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, хугацааны цалин гаргуулах маргаан. Ажил олгогч нь албан хаагчийн ажлын үр дүн, мэргэшлийг үндэслэн сонгон шалгаруулалт явуулсан гэж үзэхэд, нэхэмжлэгч нар нь тухайн шийдвэр хууль бус, нөхөн олговор шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Орон тооны цомхотголын үндэслэлээр ажлаас чөлөөлөгдсөн, нөөцөд байгаа гэж үзэгдсэн тушаалуудыг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн тогтоолгох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулахыг хүссэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгон шалгаруулалт хуульд нийцсэн, орон тоо хасагдсан тул тэтгэмж олгосон, нөөцөд байгаа албан хаагчийг дахин чөлөөлөх эрх зүйн үндэслэлгүй гэж үзсэн ч, ажилд томилох боломжгүй (орон тоо байхгүй) тул олговор олгохыг эсэргүүцсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, тушаалыг хүчингүй болгож, олговор олгосон. Давж заалдах шатны шүүх шийдвэрийг өөрчилсөн. Нэхэмжлэгчдийн нэг нь төрийн албаны нөөцөд байгаа тул түүнтэй адилтган шалгаруулалт явуулах боломжгүй, мөн ажилд томилох сул орон тоо байхгүй тул ажилд эгүүлэн тогтоох, олговор гаргуулах шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Харин бусад нэхэмжлэгчдийн хувьд сонгон шалгаруулалтын журам зөрчигдсөн ч, тэдний хувьд олговор олгох шийдвэрийг хэвээр үлдээж, дүнг багасгасан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Орон тооны цомхотголын үед сонгон шалгаруулалт нь тухайн тохиолдолд ажиллаж байгаа адил чиг үүрэг бүхий албан хаагчдад хамааралтай бөгөөд төрийн албаны нөөцөд байгаа албан хаагчийг тэдэнтэй адилтган шалгаруулалтад оролцуулах боломжгүй. (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3)
• Төрийн албаны нөөцөд байгаа албан хаагч нь сул орон тоо гарсан тохиолдолд захиалгын үндсэн дээр эргээд төрийн албанд орох харилцаатай боловч, ажил олгогч нь тухайн албан хаагчийг ажилд томилохгүй байгаа эс үйлдэхүйтэй холбоотой нэхэмжлэл гаргаагүй бол ажилд эгүүлэн тогтоох, олговор гаргуулах шаардлагыг хангах үндэслэлгүй. (Төрийн албаны тухай хууль 17.15)
• Төрийн албаны төв байгууллага нь төрийн албаны бэлтгэл нөөцийн нэгдсэн санг эрхэлж, сул орон тоог захиалгын үндсэн дээр нөхөх үйл ажиллагааг зохицуулна. (Төрийн албаны тухай хууль 17.15)