Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тэтгэмж олгох — цэргийн албан хаагчийн нэг удаагийн тэтгэмжийн 18 сарын хэсгийг урьдчилан авсан тул үлдэгдэл хэсгийг тэтгэвэрт гарах үеийн цалингийн дундаж мөнгөн дүнгээр тооцож олгох тухай маргаан. Албан хаагч 25 жил ажилласан байх үедээ санхүүгийн хэрэгцээнд зориулан 18 сарын тэтгэмжийг урьдчилан авсан бөгөөд тэтгэвэрт гарах үедээ үлдсэн 18 сарын хэсгийг сүүлийн үеийн цалингийн дундажаар тооцож олгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэмжийг буруу тооцож олгосон тул сүүлийн 5 жилийн цалингийн дундажаар тооцож, тэтгэмжийн зөрүүг нөхөн олгох ёстой гэж үзсэн.
• Хариуцагч (татварын алба): Тэтгэмжийг урьдчилан авсан үеийн цалингийн дундажаар олгосон тул хууль зөрчөөгүй, цалингийн өсөлтийн зөрүүг нөхөн олгох хууль тогтоомж байхгүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Учир нь нэхэмжлэгч 2014 онд 18 сарын тэтгэмжийг урьдчилж авсан нь түүний хүсэлтээр тухайн үеийн цалингийн дундажаар тооцогдсон тул тэтгэвэрт гарах үеийн цалингийн өсөлтийг үндэслэн зөрүүг нөхөн олгох хууль тогтоомж байхгүй байна. Цэргийн албан хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 19.3-т тэтгэмжийн 18 сар хүртэлх хэсгийг урьдчилан авсан иргэн үлдэх хэсгийг авах эрхтэй гэж заасан боловч нийт тэтгэмжийн хэмжээ нь 36 сараас хэтрэхгүй байх ёстой тул урьдчилж авсан хэсэг нь тухайн үеийн цалингийн дундажаар тооцогдоно. Иймд тэтгэвэр тогтоолгож ажлаас чөлөөлөгдсөн цэргийн албан хаагчид үлдэх хэсгийг олгохдоо тухайн үеийн цалингийн дундаж мөнгөн дүнгээр олгоно гэж заасан тул хариуцагчийн үйлдлийг хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тэтгэмжийг урьдчилан авсан тохиолдолд түүнийг авсан үеийн цалингийн дундажаар тооцож олгосон бол тэтгэвэрт гарах үеийн цалингийн өсөлтийг үндэслэн зөрүүг нөхөн олгох эрхгүй (Цэргийн албан хаагчийн тэтгэвэр, тэтгэмжийн тухай хууль 19.3).
• Нэг удаагийн тэтгэмж олгохдоо нийт тэтгэмжийн хэмжээ нь 36 сарын цалингийн дундаж мөнгөн дүнгээс хэтрэхгүй байх ёстой (Засгийн газрын 38 дугаар тогтоол).
• Урьдчилж авсан тэтгэмж болон үлдэх хэсгийн тэтгэмжийг тооцохдоо тухайн үеийн цалингийн дундаж мөнгөн дүнг илэрхийлж олгоно (Цэргийн албан хаагчид нэг удаагийн тэтгэмж олгох журам).