Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөр — тэтгэвэрт гарах нэг удаагийн тэтгэмж тооцохдоо дутмаг тооцоолсон, зөрүүг олгохгүй байх. Шүүгчээр ажиллаж байсан нэхэмжлэгч өндөр настны тэтгэвэрт гарах нэг удаагийн тэтгэмж олгохдоо сарын дундаж цалингийн хэмжээг үндсэн цалинаас тооцон дутуу төлбөр шилжүүлсэн тул тэтгэмжийн зөрүүг олгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэмж тооцохдоо онцгой нөхцөлийн болон төрийн алба хаасан хугацааны нэмэгдлүүдийг сарын дундаж цалингийн хэмжээнд оруулан тооцох ёстой тул дутмаг төлбөр олгосон гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэмж тооцохдоо зөвхөн үндсэн цалинг ашиглаж байгаа нь хууль зүйн үндэслэлгүй, нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчсөн гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаж, тэтгэмжийн зөрүүг олгохгүй байгаа үйлдэл нь хууль бус гэж шийдвэрлэв. Сарын дундаж цалингийн хэмжээг тодорхойлохдоо үндсэн цалин, нэмэгдэл, нэмэгдэл хөлс, ээлжийн амралтын цалин, шагнал урамшуулал зэрэг бүрэлдэхүүнээс бүрддэг тул (Хөдөлмөрийн тухай хууль 101.1, 103.1.1) нэмэгдэл хөлсийг оруулан тооцох ёстой байсан тул хариуцагч байгууллагын үйлдэл нь хууль бус гэж дүгнэв. Шүүгчийн өндөр настны тэтгэвэрт гарах нэг удаагийн тэтгэмжийг сарын дундаж цалингийн хэмжээгээр 36 сарын хугацаагаар тооцож олгоно гэж заасан тул (Шүүхийн тухай хууль 47.9) нэмэгдлүүдийг тооцоогүй нь хууль бус үйлдэл болсон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сарын дундаж цалингийн хэмжээг тодорхойлохдоо үндсэн цалин болон бүх төрлийн нэмэгдэл, урамшууллыг ашиглах ёстой тул нэмэгдлийг оруулан тооцохгүй тэтгэмж тооцох нь хууль бус (Хөдөлмөрийн тухай хууль 101.1, 103.1.1).
• Шүүгчийн өндөр настны тэтгэвэрт гарах нэг удаагийн тэтгэмж нь сарын дундаж цалингийн хэмжээгээр 36 сарын хугацаагаар тооцогдох ёстой тул зөвхөн үндсэн цалинаас тооцох нь хууль бус (Шүүхийн тухай хууль 47.9).
• Төрийн албан хаагчийн тэтгэмж, цалин хөлсний бүрэлдэхүүн нь хуулиар баталгаажсан нэмэгдэл, урамшууллаас бүрддэг тул тэдгээрийг тооцоонд оруулахгүй байх нь нэхэмжлэгчийн эрхийг зөрчсөн (Шүүхийн тухай хууль 46.2).