Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Нийгмийн даатгалын маргаан — тэтгэвэр тогтоох хугацаа болон шимтгэл буцаан олголт. Нэхэмжлэгч нь тэтгэвэр тогтоохдоо ажилласан хугацааг дутуу тооцсон, мөн нийгмийн даатгалын шимтгэлийг илүү төлсөн тул буцаан олгохгүй байгаа гэж үзэн хариуцагч байгууллагад хандсан байна. Мөн ажилласан хугацааг тооцохдоо 24 хоногт ногдох шимтгэлийг хасаж, тэтгэвэр нэмэгдэл тооцох хувийг буурсан гэж маргаан үүсгэсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Нийгмийн даатгалын шимтгэлийг илүү төлсөн 12 сая орчим төгрөгийг буцаан авах, тэтгэвэр тогтоох хугацааг 24 сар болгож, тэтгэвэр нэмэгдэл тооцох хувийг 3 хувь болгох шаардлагатай гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэвэр тогтоох хугацааг тооцохдоо 24 хоногт ногдох шимтгэлийг хасах нь үндэслэлтэй, мөн тэтгэвэр тогтоох хувь тогтоохдоо ажилласан хугацааг 18 сар гэж үзсэн нь зөв гэсэн байр суурьтай.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хэрэгсэхгүй болгож, тэтгэвэр нэмэгдэл тооцох хувь тогтоохтай холбоотой шаардлагыг хүлээн зөвшөөрч шийдвэрлэсэн.

• Хариуцагч байгууллагын тэтгэвэр тогтоох шимтгэл буцаан олгохгүй байх шийдвэр нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй тул захиргааны акт гаргахгүй байх нь хууль бус биш, учир нь нэхэмжлэгч илүү төлсөн шимтгэлийг буцаан авах эрх зүйн үндэслэл ханаагүй байна (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.4).
• Тэтгэвэр нэмэгдэл тооцох хувь тогтоохдоо ажилласан хугацааг 18 сар гэж үзсэн нь буруу тул тэтгэвэр нэмэгдэл тооцох хугацааг 24 сар болгож, хувийг 3 хувь болгох шаардлагыг хүлээн зөвшөөрөх ёстой, учир нь хариуцагч ажилтан ажилласан хугацааг буруу тооцсон байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тэтгэвэр тогтоох хугацааг тооцохдоо ажилласан хугацааг бүрэн тооцох ёстой, ажилтан ажилласан хугацааг буурсан гэж үзсэн нь буруу тул тэтгэвэр нэмэгдэл тооцох хувийг дахин тооцож олгох ёстой (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 5.1, 15.1).
• Захиргааны байгууллагын үйл ажиллагаа нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй бол захиргааны акт гаргахгүй байх нь хууль бус биш (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.4).
• Илүү төлөгдсөн шимтгэлийг буцаан олгох нь тухайн хугацааны шимтгэл төлөгч хүсвэл 30 хоногийн дотор эргүүлэх ёстой байсан тул хариуцагч байгууллагын буцаан олголт хийгээгүй нь нэхэмжлэгчийн эрх зүйн үндэслэлтэй шаардлага юм (Нийгмийн даатгалын тухай хууль 25.1.4).