Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын маргаан — татварын хяналт шалгалтын актын хэлбэр дүгнэлтийн зөрчлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх. Татварын байцаагч нар татвар төлөгчийн санхүүгийн баримт бичгийг шалгаж, актыг гаргахдаа хяналт шалгалтын ажил эрхэлсэн нэгжийн даргын гарын үсгийг дур мэдэн зурж, мөн шалгалт хийсэн байцаагч өөрөө актаа хянан баталгаажуулсан зөрчил гаргасан гэж нэхэмжлэгч компани шүүхэд хандав.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагч нарын гаргасан акт нь хууль бус, учир нь актаар заасан мөнгөн дүнгээр илэрхийлэгдэх эдийн засаг, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн, мөн актын гарын үсгийн хувьд шаардлага хангахгүй байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Татварын улсын байцаагч нарын үйл ажиллагаа нь процессын зөрчил байсан ч, энэ нь нэхэмжлэгчийн эдийн засаг, хууль ёсны ашиг сонирхолд шууд нөлөөлөхгүй тул акт нь илт хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох. Татварын улсын байцаагч нарын гарын үсэг зурж эцэслэн ёсчлоогүй, мөн шалгалт хийсэн байцаагч өөрөө актаа хянан баталгаажуулсан зөрчил байсан тул процессын зөрчил үүссэн гэж үзнэ. Гэсэн хэдий ч, татвар төлөгч актыг гаргаж авсан, маргаан таслах зөвлөл болон захиргааны шүүхээр гомдол гаргаж шийдвэрлүүлсэн тул дээрх зөрчлийн улмаас нэхэмжлэгчийн эдийн засаг, хууль ёсны ашиг сонирхол нь зөрчигдсөн гэж үзэх боломжгүй, учир шалтгаан, хохирол хоорондоо холбоо тогтоогдохгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Процессын зөрчил (гарын үсэг зурж эцэслэн ёсчлоогүй, хяналт тавих эрхгүй этгээд гарын үсэг зурсан) нь тухайн актын агуулга, нэхэмжлэгчийн эдийн засаг, хууль ёсны ашиг сонирхолд шууд нөлөөлөхгүй бол актыг илт хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй (Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1, 106.3.14).
• Татварын хяналт шалгалтын акт нь хяналт шалгалтын ажил эрхэлсэн нэгжийн даргын гарын үсэг зурж баталгаажуулсан байх ёстой тул гарын үсгийн зөрүүтэй байдал нь хууль бус үйлдлэг гэж үзнэ.
• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 9.1.9-д заасны дагуу нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох.