Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — ажилтныг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн тогтоох. Хариуцагч байгууллага нь нэхэмжлэгчийг төрийн захиргааны нэгжийн бүтэц, орон тоо шинэчлэн батлагдсан, өөрчлөгдсөн гэх үндэслэлээр албан тушаалаас чөлөөлөх тушаал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гаргасан тушаал нь бодит нөхцөл байдалтай нийцэхгүй, хэлтсийн бүтэц, орон тоонд мөн чанарын өөрчлөлт ороогүй тул үндэслэлгүй, мөн тухайн тушаалыг гаргах эрх бүхий албан тушаалтан нь эрхгүй гэж үзэн шаардлага гаргажээ.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Захиргааны нэгжийн бүтэц, орон тоо шинэчлэн батлагдсан тул Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажилтныг албан тушаалаас чөлөөлсөн бөгөөд өмнө нь цалин хөлстэй тэнцэх олговрыг олгосон гэж тайлбарлажээ.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хангаж, ажилтныг албан тушаалаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгож, ажилд эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговрыг олгох шийдвэр гаргажээ. Шүүх тухайн тушаалыг гаргах үед Захиргааны ерөнхий хуульд заасан сонсох ажиллагааг хийгээгүй, шийдвэр нь бодит нөхцөл байдалд үндэслэж гараагүй, ажилтныг төрийн жинхэнэ албан хаагчаар хангаагүй гэж дүгнэв. Мөн түр орлон гүйцэтгэгч нь тухайн албан тушаалыг томилох, чөлөөлөх эрхгүй этгээд гэж үзэх үндэслэл тогтоогдоогүй гэж тодорхойлжээ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актыг гаргах үед Захиргааны ерөнхий хуулийн дагуу сонсох ажиллагааг заавал хийх ёстой (Захиргааны ерөнхий хууль 4.2.1, 4.2.5, 4.2.6).
• Төрийн албаны тухай хуулийн дагуу ажилтныг албан тушаалаас чөлөөлөхөд бодит нөхцөл байдал болон төрийн жинхэнэ албан хаагчаар хангасан байх шаардлагатай (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.3, 27.2.4, 28.2.2).
• Ажил олгогч нь ажилтны ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговрыг олгох болон нийгмийн, эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн бичилт хийх үүрэгтэй (Хөдөлмөрийн тухай хууль 36.1.2, 69.1, 46.2).