Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийн хөдөлмөр — албан тушаалын томилолт, сонгон шалгаруулалт хийх үүрэг гүйцэтгэхгүй байх. Төрийн албан хаагч түр орлон гүйцэтгэгчээр томилогдон ажиллаж байсан тул сул орон тоог нөхөх сонгон шалгаруулалт явуулахгүй, холбогдох дээд байгууллагын шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй гэж үзэн, захиргааны байгууллагын тушаал, албан бичгийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны байгууллагын шийдвэр нь үндэслэлгүй, учир нь томилолтууд нь Ковидын тухай хуулийн дагуу хийгдсэн бөгөөд сонгон шалгаруулалтын ажил эхний шатандаа байгаа тул бусдын эрхийг хязгаарлаагүй.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн албаны зөвлөлөөс сул орон тоог нөхөх сонгон шалгаруулалт явуулахгүй, дээд байгууллагын шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй гэж тогтоосон тул тухайн томилолтууд нь хууль бус юм.

Шийдвэр ба үндэслэл

Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав. Учир нь төрийн албан хаагч нарын томилолт нь Төрийн албаны зөвлөлийн тогтоолд заасан хугацаанд зөрчлийг арилгах боломжтой байсан бөгөөд прокурорын тогтоолоор хэрэг бүртгэл хаагдсан нь тухайн томилолтыг зөвтгөх үндэслэл болохгүй. Мөн Төрийн албаны тухай хуулийн заалтуудад заасан сул орон тоог нөхөх, шатлан дэвших зарчмын дагуу томилох журмыг хангаагүй, сонгон шалгаруулалт явуулахгүй байсан тул Авлигын эсрэг хууль болон Төрийн албаны тухай хууль зөрчсөн гэж үзнэ.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албан хаагчийг томилохдоо сул орон тоог нөхөх сонгон шалгаруулалт явуулахгүй, дээд байгууллагын шийдвэрийг хэрэгжүүлээгүй байх нь төрийн албан хаагчдыг сонгон шалгаруулах журмыг зөрчсөн гэж үзнэ (Төрийн албаны тухай хууль 27.7, 27.7.1, 27.7.2, 33.3).
• Албан тушаалын сонгон шалгаруулалтад тэгш шудар өрсөлдөх боломж олгохгүй байх нь бусдын эрхийг хязгаарлаж, давуу байдал олгох үйлдлүүдэд хамаарах юм (Авлигын эсрэг хууль 7.7.3, 33.7.2).
• Прокурорын байгууллага хэргийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн эсвэл цар тахлын нөхцөл байдал байсан нь хууль бус томилолтыг зөвтгөх үндэслэл болж чадахгүй (Авлигын эсрэг хууль 33.7.2).