Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Төрийн албаны маргаан — албан тушаалаас чөлөөлсөн тушаалыг хүчингүй болгох, ажилд эгүүлэн томилох, цалин хөлс нөхөн төлүүлэх. Прокурорын байгууллагын ажилтнийг ёс зүйгүй үйлдэл гаргаж, гэмт хэрэгт холбогдсон гэх үндэслэлээр албан тушаалаас нь чөлөөлж, зэрэг дэвийг нь хүчингүй болгосон тушаал гарсан. Үүний дараа тухайн ажилтан урьд эрхэлж байсан ажилдаа эгүүлэн томилуулах шаардлагатай болж маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Албан тушаалаас чөлөөлөх тушаалыг гардаж аваагүй, сонсох ажиллагаа хийгээгүй, үндэслэл, баримтыг танилцуулаагүй тул хууль бус бөгөөд ахлах прокурорын албан тушаалд эгүүлэн томилж, ажилгүй байсан хугацааны цалин, даатгалыг нөхөн төлүүлэх шаардлага гаргасан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч прокурорын ёс зүйн хэм хэмжээг зөрчиж, эрүүгийн гэмт хэрэгт холбогдсон тул Төрийн албаны тухай хууль болон Прокурорын тухай хуулийн үндэслэлээр албан тушаалаас чөлөөлсөн, тушаал гарсанаас хойш гомдол гаргаагүй гэж маргасан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэлээ. Нэхэмжлэгчийн ажиллаж байсан албаны чиг үүрэг, орон тоо нь өөрчлөлтгүйгээр шинээр байгуулагдсан Сургалт, судалгааны хүрээлэн рүү шилжсэн тул албан тушаалын орон тоо байхгүй гэх хариуцагчийн тайлбар үндэслэлгүй, орон тоо хэвээр байгаа гэж үзлээ. Гэвч нэхэмжлэгчийг албан тушаалаас чөлөөлсөн тушаал хүчин төгөлдөр хэвээр байгаа тул ажилд эгүүлэн томилох, цалин хөлс нөхөн төлүүлэх шаардлагыг хангаж шийдвэрлэх боломжгүй гэж дүгнээв. Учир нь Прокурорын тухай хууль 68.2-т заасны дагуу Төрийн албаны тухай хуулийн үндэслэлээр прокурорыг албан тушаалаас нь халж, чөлөөлөх эрх зүйн үндэслэл бүрдсэн байсан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Албан тушаалаас чөлөөлсөн тушаал хүчин төгөлдөр хэвээр байгаа тохиолдолд тухайн ажилтны урьд эрхэлж байсан албан тушаалын орон тоо байхгүй эсэхээс үл хамааран ажилд эгүүлэн томилох, цалин хөлс нөхөн төлүүлэх шаардлагыг хангах боломжгүй (Прокурорын тухай хууль 68.2).
• Прокурорыг албан тушаалаас нь чөлөөлөх, халахдаа Төрийн албаны тухай хуульд заасан үндэслэлээр шийдвэрлэх нь хууль ёсны (Прокурорын тухай хууль 68.2).