📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: ДАМС нь "ПДТ" ХХК-д холбогдуулан 2018-2020 оны Байгаль орчныг хамгаалах, орон нутгийн хөгжилд дэмжлэг үзүүлэх гэрээнээс учирсан хохирол, алдангид нийт 2,654,622,000 төгрөг гаргуулах, 2021, 2022 оны Байгаль орчныг хамгаалах, орон нутгийн хөгжилд дэмжлэг үзүүлэх гэрээ байгуулахыг даалгах тухай нэхэмжлэлийн шаардлага гаргасан.
- Нэхэмжлэгч: "ПДТ" ХХК нь 2018-2020 оны гэрээний дагуу 1,769,748,000 төгрөг, алданги 884,874,000 төгрөг, нийт 2,654,622,000 төгрөгийг орон нутгийн хөгжлийн санд оруулах, 2021, 2022 оны гэрээг байгуулах үүрэгтэй.
- Хариуцагч: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь эс зөвшөөрч, гэрээ нь бэлэглэлийн шинжтэй, төслийн барилгын ажлыг орон нутагт шилжүүлснээр байгуулагдсанд тооцогдох ёстой, COVID-19-ийн улмаас үүрэг гүйцэтгэх боломжгүй болсон, нэхэмжлэгч төсөл боловсруулаагүй зэрэг үндэслэлээр маргасан.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Өдөр: 2022-09-14, Дугаар: 101/ШШ2022/03768
- Шийдвэр: 2022 оны байгаль орчныг хамгаалах, орон нутгийн хөгжилд дэмжлэг үзүүлэх тухай гэрээг ДАМС-ын Засаг даргатай байгуулахыг даалгаж, бусад шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.
- Үндэслэл: Иргэний хуулийн 189.5, 219.1, 232.6, Газрын тосны тухай хуулийн 11.2, 11.2.17.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Өдөр: 2022-12-21, Дугаар: 210/МА2023/00001
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүрэн хангаагүй.
- Шийдвэр: Хариуцагч "ПДТ" ХХК-аас 2,620,080,000 төгрөг гаргуулан нэхэмжлэгч ДАМС-д олгож, 2021, 2022 оны гэрээг байгуулахыг даалгаж, үлдэх 34,542,000 төгрөгийг хэрэгсэхгүй болгон шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан.
- Үндэслэл: Иргэний хуулийн 186.1, 232.4, Газрын тосны тухай хуулийн 11.2.17, 34.4.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Өдөр: 2023-03-16, Дугаар: 001ШХТ2023/000275 (Дээд шүүхийн нийт шүүгчдийн хуралдаанаар хэлэлцүүлэхээр шийдвэрлэсэн)
- Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
- Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүх хуулийг зөрүүтэй тайлбарлаж, Ашигт малтмалын тухай хуулийг газрын тосны харилцаанд хамааруулсан нь үндэслэлгүй бөгөөд гэрээ нь сайн дурын үндсэн дээр байгуулагдах ёстой.
- Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн магадлалын тогтоох хэсгийн 1 дэх заалтын "... Матад суманд олгож..." гэснийг "...Матад сумын орон нутгийн хөгжлийн санд олгож" гэж өөрчлөн магадлалын бусад заалтыг хэвээр үлдээсэн.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Зохигчийн хооронд байгуулсан гэрээ нь Иргэний хуулийн 186.5-д заасан нэрлэгдээгүй гэрээ бөгөөд бэлэглэлийн гэрээний шинжийг агуулахгүй.
- Гэрээний эрх зүйн үндэслэлийг Монгол Улсын Үндсэн хуулийн 6.2-т заасан "Байгалийн баялаг дахь эзэн орны байнгын бүрэн эрхийн зарчим"-тай холбон тайлбарлах нь зүйтэй.
- Байгалийн баялгийн эзэн орны ард түмний зүй ёсны эрхэд суурилсан, нийгмийн хариуцлагын хүрээнд хөрөнгө оруулагч ба баялгийн эзний хооронд байгуулсан гэрээ юм.
- Орон нутгийн зүгээс нийтийн эрх ашгийн тусын тулд нийгмийн зайлшгүй хэрэгцээгээ тодорхойлон төсөл хэрэгжүүлэх тулгамдсан шаардлага байгаа талаар хүсэл зоригоо илэрхийлж, идэвхтэй байр сууринаас хамтран ажиллах санаачилга гаргаж байсан нь нотлогдсон.
- Гэрээний үүргээ гүйцэтгээгүй нь хариуцагчийн буруугаас үүссэн тул нэхэмжлэгч үндсэн төлбөр болон алданги шаардах эрхтэй.
- 2020 оны гэрээнд төлбөрийг ам.доллароор тохирсон нь хууль зөрчөөгүй бөгөөд нэхэмжлэл гаргах өдрийн албан ханшаар тооцсон нь зөв.
- Гэрээний үүргээ биелүүлэхэд давагдашгүй хүчин зүйл нөлөөлсөн гэх нөхцөл хэргийн баримтаар тогтоогдоогүй.
- Нэхэмжлэгч гүйцэтгээгүй үүргийн үнийн дүнгийн 50 хувиар алданги шаардсан нь Иргэний хуулийн 232.4-т нийцсэн.
- 2021, 2022 оны гэрээг байгуулахыг даалгасан нь үндэслэлтэй.
- Төлбөрийг ДАМС-ын Орон нутгийн хөгжлийн санд олгох нь Төсвийн тухай хуулийн зохицуулалт, орон нутгийн хөгжлийн сангийн зорилготой нийцнэ.