Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4-д заасан орон тоо хасагдсан тохиолдолд олгох тэтгэлгийн хэмжээ, хуулийн тайлбарын зөв хэрэглээний маргаан. Төрийн захиргааны байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөөр аймгийн газрын даргын орон тоо хасагдсан тул албан үүргийг түр орлон гүйцэтгэгчээр ажиллаж байсан иргэнийг ажлаас чөлөөлж, хуульд заасны дагуу 6 сарын цалинтай тэнцэх хэмжээний нэг удаагийн тэтгэлэг олгосон нь маргаан үүсгэсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Орон тоо хасагдсан гэж үзэж, өөрт олгосон тэтгэлгийг хасахгүйгээр олгох, албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоох, ажилгүй байсан хугацааны олговор төлүүлэхийг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Бүтцийн шинэчлэлээр орон тоо хасагдсан тул хуульд заасан журмын дагуу тэтгэлэг олгосон нь зөв, доод шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарласан гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон, давж заалдах шатны шүүх зарим хэсгийг хангаж шийдвэрлэсэн. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь орон тоо хасагдсан тохиолдолд хуульд заасны дагуу 6 сарын цалинтай тэнцэх хэмжээний тэтгэлэг олгох нь зөв хэрэглээ бөгөөд давж заалдах шатны шүүх энэ заалтыг буруу тайлбарласан гэж үзэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн албаны тухай хуулийн 27.2.4-д заасан "орон тоо хасагдсан" гэдэгт байгууллагын бүтцээс ажлын байр үгүй болсныг ойлгох бөгөөд энэ тохиолдолд 6 сарын цалинтай тэнцэх хэмжээний нэг удаагийн тэтгэлэг олгох ёстой (Төрийн албаны тухай хууль 27.2.4).
• Төрийн захиргааны байгууллагын бүтцийн өөрчлөлтөөр орон тоо хасагдсан үед албан хаагчийг ажлаас чөлөөлж, хуульд заасан тэтгэлгийг олгох нь эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөхгүй (Засгийн газрын агентлагийн эрх зүйн байдлын тухай хууль 8.3.5, 8.4).
• Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 121.1.2-т заасантай нийцэхгүйгээр доод шатны шүүх хуулийн заалтыг буруу тайлбарласан тохиолдолд дээд шатны шүүх магадлалыг хүчингүй болгож, анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээх үндэслэл болно (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.1.2).