Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн өмчийн хөрөнгийг акталж устгах шийдвэрийн биелэлтэд хяналт тавих үүргийг зөрчсөн эс үйлдэхүй болон бүртгэлийн байгууллагын хууль бус бүртгэлийн маргаан. Төрийн өмчийн хороо ашиглах боломжгүй болсон барилгыг акталж, төрийн бүртгэлээс хасахаар шийдвэрлэсэн ч хяналт тавьж чадаагүй тул тухайн хөрөнгийг хувийн хэвшлийн компанид шилжүүлсэн. Бүртгэлийн байгууллага нь төрийн шийдвэрийг зөрчсөн байдлыг шалгалтгүйгээр хувийн этгээдэд өмчлөх эрх олгосон нь маргааны үндэс болсон.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Төрийн өмчийн хорооны акталсан шийдвэрийг биелүүлээгүй, бүртгэлийн байгууллага хууль бус бүртгэл хийснийг эсэргүүцэж, тухайн бүртгэлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төрийн өмчийн хөрөнгийг ашиглах хугацаа дууссан, засварлахад үр ашиггүй болсон тул акталж, хуулийн дагуу худалдах, шилжүүлэх боломжтой гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, доод шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, гомдлыг хангахгүй орхисон. Шүүх төрийн өмчийн хөрөнгийг акталж устгах шийдвэрийг зөрчсөнөөр хувийн этгээдэд шилжүүлсэн нь хууль бус, бүртгэлийн байгууллага нь төрийн шийдвэрийн дагуу хөрөнгө төрийн бүртгэлээс хасагдсан эсэхийг шалгах үүргээ гүйцэтгээгүй гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн өмчийн хөрөнгийг акталж устгах шийдвэрийн биелэлтэд хяналт тавих үүргийг хэрэгжүүлээгүй нь хууль бус үйлдэл болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль 11.8, 29.1, 31.1).
• Бүртгэлийн байгууллага нь өмчлөх эрхийг бүртгэхдээ гэрээний үнэн зөвийг бус, төрийн өмчийн шийдвэрийн дагуу хөрөнгө төрийн бүртгэлээс хасагдсан эсэх, эрхийн зөрчилгүй эсэхийг нягтлан шалгах үүрэгтэй (Эд хөрөнгө өмчлөх эрх, түүнтэй холбогдох эд хөрөнгийн бусад эрхийн улсын бүртгэлийн тухай хууль 5.1.2, 14.1.1).
• Акталж устгах шийдвэрийг зөрчсөнөөр хувийн этгээдэд хөрөнгийг шилжүүлсэн гэрээ хүчин төгөлдөр гэж үзэх үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль 31.1).