Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Хүчингүй болсон буюу бүртгэлээс хассан орон нутгийн өмчийн үл хөдлөх эд хөрөнгийг буцаан бүртгэж, бусдад шилжүүлэх эрх мэдлийн хязгаарлалт. Нэхэмжлэгч байгууллага нь өөрийн балансад байхгүй, олон жилийн өмнө акталж устгаж, бүртгэлээс хассан барилгыг захиргааны байгууллага дахин нийслэлийн өмч гэж үзэн бусдад шилжүүлэх тогтоол, захирамж гаргасан нь эрх зүйн үндэслэлгүй, хуулийн зөрчилтэй гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Хөрөнгийг акталж устгаж, бүртгэлээс хассан тогтоолоо хүчингүй болгоогүй мөртлөө тухайн хөрөнгийг дахин өмчлөгч гэж үзэн бусдад шилжүүлсэн нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн заалтыг буруу тайлбарласан, эзэмшил газрын эрхийг зөрчсөн гэж үзэн шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх, өр төлбөрийг нэхэх зорилгоор эрх мэдлийн хүрээнд акт гаргасан нь хууль ёсны, нэхэмжлэгчийн эрх, ашиг сонирхлыг хөндөөгүй гэж тайлбарласан.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хангаж, маргаан бүхий тогтоол, захирамжийг хүчингүй болгосон. Учир нь хөрөнгийг акталж устгаж, бүртгэлээс хассан тул тухайн хөрөнгө орон нутгийн өмч биш болсон бөгөөд ийм хөрөнгийг бусдад шилжүүлэх эрх захиргаанд байхгүй, мөн газар эзэмших эрхийг зөрчсөн гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Акталж устгаж, үндсэн хөрөнгийн данс бүртгэлээс хассан хөрөнгийг бусдад шилжүүлэх эрх захиргаанд байхгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хууль 31.1, 31.3).
• Хууль бусаар гаргасан захиргааны акт нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн гэж үзнэ (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 9.1.1).