Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Багийн иргэдийн Нийтийн Хурлын тогтоолт болон санал хураалтын үйл явц, хуралдааны дэг, зохион байгуулалт нь хууль ёсны эсэх, сонгох, сонгогдох эрхэд нөлөөлсөн эсэх тухай маргаан. Иргэдийн Нийтийн Хурлаар багийн Засаг даргыг сонгох санал хураалт явуулахад нэр дэвшигчдийн санал авсан дүн тодорхойгүй байсан тул дахин санал хураалт явуулж, нэр дэвшигчдийг томилуулахаар тогтоосон нь нэхэмжлэгчийн эрх ашигт халдсан гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Дахин санал хураалтыг шөнийн цагт явуулсан, санал авах дүнгийн тодорхойгүй байдал, багийн даргын сонгууль болон иргэдийн Нийтийн Хурлын даргын сонгуулийг хамт явуулсан нь хууль бус тул тогтоолыг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (гуравдагч этгээд): Иргэдийн Нийтийн Хурлын үйл ажиллагаа нь хамтын удирдлагын зарчимд үндэслэгддэг тул хуралдааны дэгээ өөрсдөө тогтоох эрхтэй, мөн санал хураалтын дүнгийн зөрүү нь эцсийн үр дүнд нөлөөлөхгүй байгаа тул тогтоолт хүчинтэй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх тогтоолыг хүчингүй болгож, санал хураалтыг дахин явуулахыг даалгасан. Улсын дээд шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хүчингүй болгож, анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь дахин санал хураалтын үед санал өгсөн иргэдийн жагсаалтад гарсан зөрүү нь нэр дэвшигчдийн авсан санааны дүнгийн зөрүүгээс бага байсан тул санал хураалтын дүн хүчинтэй, мөн дахин санал хураалт явуулах талаар иргэдийн олонхын санал авсан тул хуралдааны дэг, зохион байгуулалтыг иргэдийн Нийтийн Хурлын өөрийн удирдлагын байгууллагын хамтын удирдлагын зарчимд үндэслэн шийдвэрлэсэн байна (Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 32.8.2).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Иргэдийн Нийтийн Хурлын зохион байгуулалтын асуудал болон хуралдааны дэг тогтоох нь тухайн байгууллагын хамтын удирдлагын зарчимд үндэслэн хэрэгждэг (Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 32.1, 32.8.2).
• Санал хураалтын тооллогын тэмдэглэл болон тогтоолд хуралдааны дарга гарын үсэг зурж баталгаажуулсан бол санал хураалтын дүн хүчинтэй (Монгол Улсын засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 48.2).
• Санал хураалтын дүнгийн тухай баримт болон гарын үсгийн зөрүү нь санал авах дүнгийн зөрүүгээс бага байгаа тохиолдолд санал хураалтын дүн бодит байдлыг илэрхийлж байгаа тул түүнийг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж дүгнэв.