Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Иргэдийн Нийтийн Хурлын санал хураалтын үйл явц, нотлох баримтын үнэлгээ, мөн Тооллогын комиссын тогтоолын эрх зүйн шинж чанартай холбоотой маргаан. Нэхэмжлэгч нь санал авах иргэдийн тоо, ирцийн бүртгэлийн зөрүү, регистрийн дугааргүй иргэдийн оролцоо зэргийг үндэслэн тогтоол болон захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Санал хураалтын үйл явцад ирцийн бүртгэл, саналын хуудасны тоо зөрүүтэй, регистрийн дугаар бүртгэгдээгүй иргэд оролцсон тул сонгуулийн дүн хүчингүй, холбогдох тогтоол болон захирамжийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Санал хураалтын үйл явц хуулийн шаардлагад нийцсэн, иргэдийн олонхийн санал авсан тул тогтоол болон захирамж хууль ёсны гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Доод шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Улсын дээд шүүх доод шатны шийдвэрийг хэсчилэн өөрчилж, Тооллогын комиссын тогтоолд холбогдуулан гаргасан нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан. Тооллогын комиссын тогтоол нь бие даасан захирамжилсан шийдвэр гаргаагүй, эрх зүйн үр дагавар бүхий шийдвэрийг иргэдийн Нийтийн Хуралдаанаас гаргасан тул захиргааны актын үндсэн шинжийг агуулаагүй гэж үзсэн тул тухайн хэсгийг хэрэгсэхгүй болгосон. Харин нэхэмжлэгчийн гаргасан зөрчлийн баримтууд (ирцийн бүртгэл, регистрийн дугаар г.м) нь саналын зөрүүд нөлөөлөхүйц биш, олонхийн зарчмаар асуудлыг шийдвэрлэх хуулийн шаардлагад нийцсэн тул бусад нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тооллогын комиссын тогтоол нь тодорхой нэг тохиолдлыг зохицуулан бие дааж, эрх зүйн үр дагавар бүхий шийдвэр гаргаагүй, харин иргэдийн Нийтийн Хуралдаанаас гаргасан учраас захиргааны актын үндсэн шинжийг агуулаагүй гэж үзсэн (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.1).
• Санал хураалтын үйл явцад ирцийн бүртгэл, регистрийн дугаар зэрэг зөрчил гарсан ч энэ нь саналын дүнд нөлөөлөхүйц биш, олонхийн зарчмаар асуудлыг шийдвэрлэх хуулийн шаардлагад нийцсэн тул сонгуулийн дүнг хүчингүй болгох үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 26.2).
• Хуулийн заалтын дагуу санал хураалтын үйл ажиллагаа хууль зөрчсөн нь сонгуулийн дүнд нөлөөлөхөөр байвал л сонгуулийг хүчингүйд тооцож, дахин санал хураалт явуулах бөгөөд маргааны үйл баримтад нотлогдсон зөрчлүүд саналын дүнд нөлөөлөөгүй тул нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол зөрчигдөөгүй гэж үзсэн (Засаг захиргаа, нутаг дэвсгэрийн нэгж, түүний удирдлагын тухай хууль 2.1, Сонгуулийн ерөнхий хууль 162.1).