📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: Гаалийн Ерөнхий газрын даргад холбогдох захиргааны хэрэг. Б.Н-ын нэхэмжлэлтэй Гаалийн Ерөнхий газрын даргын 2019 оны 09 дүгээр сарын 26-ны өдрийн Б/466 дугаар тушаалыг хүчингүй болгуулж, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулж, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлж, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг даалгах.
- Нэхэмжлэгч: Б.Н. Гаалийн Ерөнхий газрын даргын тушаалыг хүчингүй болгуулж, ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлстэй тэнцэх олговор гаргуулж, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлж, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын дэвтэрт нөхөн бичилт хийхийг даалгах.
- Хариуцагч: Гаалийн Ерөнхий газрын дарга. Б.Н-ыг дээд боловсролтой гэж үзэхгүйгээр ажлаас халсан нь хууль зүйн үндэслэлтэй.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Б.Н-ын нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгожээ.
- Үндэслэл: Боловсролын тухай хуулийн 7.1, 9.1, Дээд боловсролын тухай хуулийн 3.3, 8.7, Төрийн албаны тухай хуулийн 22.1, 22.1.2, 47.1.4, Гаалийн тухай хуулийн 273.1.5.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Б.Н
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэр хууль бус боловсролын баримт бичиг гэж үзэн түүнийг гаалийн албанаас халж эрх зүйн байдлыг дордуулсан нь бодит нөхцөл байдалд тохироогүй.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхисон.
- Үндэслэл: Дээд боловсролын тухай хуулийн 3.3, 8.7.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч Б.Н
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүх хэрэгт цугларсан нотлох баримтыг тухайн хэрэгт хамааралтай үйл баримтын ач холбогдлоор эрэмбэлж тал бүрээс нь бодитойгоор тогтоолгүйгээр зөвхөн нэг асуудалд төвлөрч дүгнэлт хийсэн.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж шийдвэрлэх.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Б.Н нь 2004-2006 онд Тагнуулын ерөнхий газрын дээд сургуульд “Эрх зүйч” мэргэжлээр суралцаж, “Хууль зүйн ухааны бакалавр” зэрэгтэйгээр төгсөхдөө сургалтын төлөвлөгөөний дагуу өмнөх түвшний сургалтын багц цагийг оролцуулахгүйгээр 120 багц цагийн хичээлийг судалж төгссөн, өөрөөр хэлбэл дээд боловсрол эзэмшүүлэх дипломын сургалт 90 багц цагаас доошгүй байх дээр дурдсан хуулийн шаардлагыг хангасан байхад “... Тагнуулын ерөнхий газрын дээд сургуульд ... бакалаврын зэрэг авсан нь түүнийг Монгол Улсын Үндэсний Их сургуульд суралцаж төгссөний дагуу дахин мэргэшүүлж олгосон... нэхэмжлэгчийг дээд боловсролын үндсэн сургалтаар уг мэргэжлийг эзэмшсэн гэж үзэх боломжгүй” гэж давж заалдах шатны шүүхээс дүгнэсэн нь учир дутагдалтай болсон.
- Б.Н Тагнуулын ерөнхий газрын дээд сургуулийг эрх зүйч мэргэжлээр суралцаж төгсөхдөө сургалтын 120 багц цагийн хичээлийг үзэж судалсан болох нь баримтаар нотлогдож байх тул түүнийг Төрийн албаны тухай хуулийн 22 дугаар зүйлийн 22.1.2-д заасан төрийн жинхэнэ албан тушаалд тавих нийтлэг шаардлага болох “дээд боловсролтой байх”, Гаалийн тухай хуулийн 273 дугаар зүйлийн 273.5-д “Гаалийн улсын байцаагч нь гадаад хэлний зохих мэдлэгтэй, дээд боловсролтой Монгол Улсын иргэн байх бөгөөд гаалийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх чиглэлээр мэргэжлийн тусгай сургалтад хамрагдсан байвал зохино” гэсэн хуулийн шаардлагыг хангаж байна гэж үзсэн.
- Б.Н 2006 онд Тагнуулын ерөнхий газрын дээд сургуулийг хууль зүйн ухааны бакалавр зэрэгтэй төгссөн, 2015 онд Удирдлагын академид Төрийн захиргааны менежментийн магистрын зэрэг хамгаалсан, 2005 онд Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн, 2012 онд хугацаагүй эрхтэй Мэргэшсэн нягтлан бодогчийн гэрчилгээг тус тус авсан болохыг нотлох баримтууд хэрэгт авагдсан байна.