📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "К" ХХК-ийн нэмэгдсэн өртгийн албан татвар төлөхөөс зайлсхийсэн гэмт хэрэгт эрүүгийн хэрэг бүртгэлт хийлгэхээр улсын байцаагч Ө.Авдулмулек, А.Түмэнжаргал нарын 2016 оны 6 сарын 27-ны өдрийн 230013923 тоот актаас 310,860,500.0 төгрөгийн зөрчилд 31,086,050.0 төгрөгийн нөхөн татвар ногдуулсан хэсгийг хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэлийн шаардлага гаргасан.
- Нэхэмжлэгч: "К" ХХК - 2011 онд "Тэсрэлтзэв", "Түмэнхишигсайхан", "Тэсрэлтгалцог" ХХК-иудын санхүүгийн тамга, тэмдэг бүхий нэмэгдсэн өртгийн албан татварын падаанаар тодорхойлсон нийт 310,860,500.0 төгрөгийн үнийн дүнтэй худалдан авалтыг НӨАТ-ын тайлангийн "худалдан авалт" хэсэгт тусгасан боловч тус падаануудаар тодорхойлогдох борлуулалтыг эдгээр компаниуд нь бодитойгоор хийгээгүй буюу падаан "хий бичилттэй" болохыг, татвар төлөхөөс зайлсхийсэн гэмт хэрэгт эрүүгийн журмаар шалгагдаад, мөрдөн байцаалтын шатанд гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрч, хохирол төлөхөө илэрхийлсэн.
- Хариуцагч: Ө.Авдулмулек, А.Түмэнжаргал - 2016 оны 6 сарын 27-ны өдрийн 230013923 тоот актаас 310,860,500.0 төгрөгийн зөрчилд 31,086,050.0 төгрөгийн нөхөн татвар ногдуулсан хэсгийг хүчингүй болгуулах тухай нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: "К" ХХК-ийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Татварын ерөнхий хууль 11.6, 74.1, 74.1.4, 74.3, НӨАТ хууль 14.3, Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хууль 5.1, 6.3.
🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "К" ХХК
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрт "татварын хяналт шалгалтыг удирдамж, томилолтгүйгээр хийсэн нь Төрийн хяналт шалгалтын тухай, Татварын ерөнхий хуульд нийцээгүй" гэж дүгнэсэн нь буруу байна.
- Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.
- Үндэслэл: Төрийн хяналт шалгалтын тухай хууль 4.1, 4.1.2, 5.1, 5.2, 5.2.6, Татварын ерөнхий хууль 30.1, 30.1.1.
⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "К" ХХК
- Гомдлолын шалтгаан: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд нь хуульд нийцнэ гэж тайлбарлаж байгаа давж заалдах болон анхан шатны шүүхүүд нь хуулийг маш үндэслэлгүйгээр буруу тайлбарлан хэрэглэж байх ба хариуцагч татварын улсын байцаагч А.Түмэнжаргал, Ө.Авдулмулек нарыг хяналт шалгалтаа 2012, 2014 оноос эхэлсэн гэж үзэж, ажлын ачааллын улмаас 2 жилийн дараа актаа гаргасан нь зөв мэтээр шүүхүүдээс тайлбарлаж байгаа нь хуульд нийцэхгүйн зэрэгцээ бодит байдал дээр хариуцагч татварын улсын байцаагч нарын хэн нь ч 2012, 2014 онд нэхэмжлэгч компанид хяналт шалгалтыг хийгээгүй, 2016 оноос л хяналт шалгалт эхэлсэн болохыг ялгаж салгаж дүгнэж чадаагүй байна.
- Шийдвэр: Анхан болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр, магадлалыг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангахгүй орхисан.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Хяналтын шатны шүүх нь анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүдийн хуульд нийцнэ гэж тайлбарлаж байгаа давж заалдах болон анхан шатны шүүхүүд нь хуулийг маш үндэслэлгүйгээр буруу тайлбарлан хэрэглэж байх ба хариуцагч татварын улсын байцаагч А.Түмэнжаргал, Ө.Авдулмулек нарыг хяналт шалгалтаа 2012, 2014 оноос эхэлсэн гэж үзэж, ажлын ачааллын улмаас 2 жилийн дараа актаа гаргасан нь зөв мэтээр шүүхүүдээс тайлбарлаж байгаа нь хуульд нийцэхгүйн зэрэгцээ бодит байдал дээр хариуцагч татварын улсын байцаагч нарын хэн нь ч 2012, 2014 онд нэхэмжлэгч компанид хяналт шалгалтыг хийгээгүй, 2016 оноос л хяналт шалгалт эхэлсэн болохыг ялгаж салгаж дүгнэж чадаагүй байна.
- Татварын ерөнхий хууль 11.1, 11.6, 11.3, 11.3.2, НӨАТ хууль 16.1, Эдийн засгийн ил тод байдлыг дэмжих тухай хууль 5.1, 6.3, Татварын ерөнхий хууль 35.3, Зөрчлийн тухай хууль 7.1, Нийслэлийн маргаан таслах зөвлөлийн 2018 оны 3 сарын 02-ны өдрийн 006 дугаар тогтоол.