Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2016 оны 24 дүгээр тогтоолоор батлагдсан "Шүүгчдийн зөвлөгөөнөөс Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн болон ёс зүйн хорооны гишүүнд нэр дэвшүүлэх, санал болгох журам" нь хууль бус эсэх тухай маргаан үүссэн.
• Нэхэмжлэгч: Э.З, тогтоолыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоолгох. Учир нь хуулиар Шүүхийн ерөнхий зөвлөлд ийм эрх олгоогүй, Үндсэн хуулиар олгогдсон ажил мэргэжлээ чөлөөтэй сонгох, төрийн байгууллагад сонгох, сонгогдох эрхийг хязгаарласан гэж үзсэн.
• Хариуцагч: Шүүхийн ерөнхий зөвлөл, тогтоол нь захиргааны хэм хэмжээний акт биш, Шүүгчдийн зөвлөгөөний бүрэн эрхийг хязгаарлаагүй, иргэний эрх ашгийг хязгаарласан зохицуулалт байхгүй гэж маргасан.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2019-11-29, Дугаар: 221/ШШ2019/0017
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2016 оны 24 дүгээр тогтоолыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 59.1, 67.2. Шүүхийн ерөнхий зөвлөлд журам батлах эрх олгогдоогүй, журам нь гадагш чиглэсэн үйлчлэлтэй, улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгэгдээгүй.

🔁 ДАВЖ ЗААЛДАХ ШАТ

• Өдөр: 2019-11-29, Дугаар: 221/ШШ2019/0017
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх хуулийг буруу тайлбарлан хэрэглэсэн, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн.
• Шийдвэр: Нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангаж, Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2016 оны 24 дүгээр тогтоолыг хүчин төгөлдөр бус болохыг тогтоосон.
• Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 59.1, 67.2.

⚖️ ХЯНАЛТЫН ШАТ

• Өдөр: 2020-01-28, Дугаар: 210/МА2020/00021
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэр нь хуулийг илтэд буруу тайлбарлан хэрэглэсэн, хэрэглэх ёсгүй хуулийг хэрэглэсэн, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны журам зөрчсөн.
• Шийдвэр: Давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн 2016 оны 24 дүгээр тогтоолоор батлагдсан "Шүүгчдийн зөвлөгөөнөөс Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн болон Ёс зүйн хорооны гишүүнд нэр дэвшүүлэх, санал болгох журам" нь Захиргааны ерөнхий хуулийн 59.1-д заасан захиргааны хэм хэмжээний актын "нийтээр заавал дагаж мөрдүүлэхээр гаргасан" шинжийг агуулаагүй.
• Уг журам нь зөвхөн Шүүгчдийн зөвлөгөөнөөс Шүүхийн ерөнхий зөвлөлийн болон Ёс зүйн хорооны гишүүнд нэр дэвшүүлэх, санал болгох ажиллагааг зохицуулахаар заасан тул нийтээр дагаж мөрдүүлэхээр гаргасан гэж үзэхгүй.
• Захиргааны ерөнхий хуулийн 37.1, 37.7-д зааснаар тухайн журам нь шүүгчдийн зөвлөгөөнд буюу тодорхойлж болохуйц этгээдэд хандсан захиргааны акт юм.
• Журам нь хэм хэмжээний акт биш тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 112.1.1-д зааснаар анхан шатны журмаар хянан шийдвэрлэх боломжгүй.
• Шүүх хэрэг хянан шийдвэрлэх харьяалал зөрчсөн тул Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 109.2, 54.1.2-т заасныг үндэслэн давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг хэрэгсэхгүй болгон нэхэмжлэлийг хүлээн авахаас татгалзсан.