Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх тушаал нь ажилтны санаачилгаар цуцлагдсан эсэх болон түүнийг хөдөлмөрийн гэрээгээр зохицуулах эсэх тухай маргаан. Албан тушаалтан нь өндөр насны тэтгэвэр авах эрхтэй болсон тул тэтгэвэрт гарах хүсэлт гаргасан боловч захиргааны байгууллага түүнийг ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан гэж үзэн ажлаас чөлөөлөх тушаал гаргажээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэвэрт гарах хүсэлт гаргасан нь ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлт биш тул ажлаас чөлөөлөх тушаал нь хууль бус, эрх зүйн сонирхлыг нь зөрчсөн гэж үзэж байна.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Албан тушаалтан нь тэтгэвэр авах эрхтэй болсон тул өөрийн хүсэлтийн дагуу түүний эрх зүйн байдлыг дордуулахгүй байх үүднээс ажлаас чөлөөлсөн нь захиргааны эрх мэдлийг зөв хэрэглэсэн үйлдэл гэж үзэж байна.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хангасан бол давж заалдах шатны шүүх энэхүү шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Учир нь албан тушаалтан нь тэтгэвэрт гарах эрхтэй болсон ч ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргалгүйгээр ажиллах боломжтой байсан тул түүний өргөдлийг ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлт гэж үзэн тушаал гаргасан нь эрх зүйн зөрчилгүй, учир нь боловсролын салбарын удирдах албан тушаалтан нь хөдөлмөрийн гэрээний үндсэн дээр ажилладаг тул ажлаас чөлөөлөх үйл явц нь Хөдөлмөрийн хуулийн дагуу ажилтны санаачилгаар цуцлах заалттай холбогдоно (Боловсролын тухай хууль 30.1.15, Хөдөлмөрийн хууль 38.1.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Удирдах албан тушаалтны хөдөлмөрийн харилцаа нь хөдөлмөрийн гэрээгээр зохицуулагддаг тул ажлаас чөлөөлөх үйл явц нь ажилтны санаачилгаар гэрээ цуцлах заалтыг баримтлах ёстой (Боловсролын тухай хууль 30.1.15, Хөдөлмөрийн хууль 38.1.1).
• Тэтгэвэр авах эрхтэй болсон боловч ажлаас чөлөөлөгдөх тусгай хүсэлт гаргаагүй байхад түүний өмнөх хүсэлтийг ажлаас чөлөөлөх хүсэлт гэж тайлбарлан тушаал гаргасан нь үндэслэлгүй (Төрийн албаны тухай хууль 24.2).
• Шүүх нь хэргийн оролцогчдын маргаагүй асуудал болон нотлох баримтыг бодитоор харьцуулахгүйгээр, нэхэмжлэгчийн эдийн засгийн ашиг сонирхлыг өөрийн дотоод итгэлээр дүгнэж шийдвэр гаргаж болохгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.1, 106.5).