Улсын дээд шүүхийн Тогтоол

Үйл явдал

Татварын албаны хяналт шалгалт хийх явцад татвар төлөгч компани нэмэгдсэн өртгийн албан татварын падаан хуурамчаар бичүүлэн авч, татвараа бууруулсан гэж үзэн нөхөн татвар ногдуулсан акт үйлдсэн нь эрх зүйн маргаан үүсгэв. Өмнө нь тухайн үйлдлийг эрүүгийн хэрэг болгон мөрдөн байцаалтын ажиллагаа явуулж, хохирлын зарим хэсгийг нөхөн төлсөн тул өршөөл үзүүлэн хэрэгсэхгүй болгосон байсан байна. Татварын алба нь уг эрүүгийн хэргийг хэрэгсэхгүй болгосон нь татварын зөрчлийг чөлөөлөх үндэслэл болохгүй гэж үзэн дахин акт үйлдсэн юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын албаны актыг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь өмнө нь төлсөн татварыг хасахад төлөгдөөгүй үлдсэн татварын хэмжээ багасч, компани төлбөрөө буцаан авах байдал үүсэхээр шударга зарчим алдагдаж байна гэв.
• Хариуцагч (татварын улсын байцаагч): Татварын албаны актыг хэвээр үлдээх ёстой, учир нь өршөөлд хамрагдсан этгээд хохирлыг нөхөн төлөхөөс чөлөөлөгдөхгүй тул татварын зөрчлийг дахин хяналт шалгалт хийх үндэслэл болсон баримтууд дээр тулгуурлан акт үйлдсэн юм гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан болон давж заалдах шатны шүүх татварын албаны актыг хэрэгсэхгүй болгох нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн. Хяналтын шатны шүүх давж заалдах шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн, учир нь татварын нэг зөрчил нь эрүүгийн хэрэг болон захиргааны зөрчил гэж давхарлан тооцогдох боломжгүй тул эрүүгийн хэрэг бүртгэлт хийлгэх дүгнэлт бичсэн нь захиргааны хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Татвар төлөгчийн хууль зөрчсөн үйлдэл нь эрүүгийн хуульчилсан гэмт хэрэг байхаар заасан нөхцөлд захиргааны зөрчил нэгэн зэрэг байх үндэслэлгүй тул "татварын нэг зөрчил"-д давхардуулан акт, дүгнэлт бичих боломжгүй (Татварын ерөнхий хууль 33.2.2, 33.2.6).
• Эрүүгийн хэргийг өршөөл үзүүлэн хэрэгсэхгүй болгосон нь тухайн гэмт хэргийн улмаас учруулсан хохирлыг нөхөн төлөхөөс чөлөөлөхгүй тул татварын алба нь нөхөн ногдуулсан татвараа хэвээр үлдээх үндэслэлтэй (Өршөөл үзүүлэх тухай хууль 8.1).
• Эрх бүхий байгууллага эрүүгийн дүгнэлтийг хүчингүй болгосон нь зөрчил гаргасан этгээдийг захиргааны хариуцлагаас чөлөөлөх үндэслэл болохгүй (Татварын ерөнхий хууль 35.3).