Үйл явдал
Захиргааны актын илэрхий алдааг засах болон нэг актаар хоёр тусдаа нэхэмжлэл гаргах боломжтой эсэх тухай маргаан. Аудитын байгууллага гүйцэтгэлийн аудитын үр дүнд төлбөр барагдуулах, зөрчил арилгах тухай албан шаардлага гаргасан бөгөөд дараа нь тухайн актын найруулга, бичвэрийн алдааг засаж өөрчилсөн акт хүргүүлсэн байна. Нэхэмжлэгч нь өмнөх болон өөрчилсөн хоёр тусдаа актыг хүчингүй болгох шаардлага гаргасан.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Аудитын байгууллага өмнөх актаа хүчингүй болгоогүй тул өөрчилсөн акт нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг нэмэгдүүлж буй бөгөөд өөрчилсөн акт нь нэхэмжлэлийн эрх, ашиг сонирхлыг зөрчиж буй гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Өөрчилсөн акт нь анхны актын илэрхий алдааг засаж баталгаажуулсан нэг л захиргааны акт тул хоёр тусдаа нэхэмжлэл гаргах үндэслэлгүй гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шат анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэрийг хэвээр үлдээвэл, учир нь өөрчилсөн акт нь анхны актын утга агуулгыг өөрчлөөгүй, зөвхөн илэрхий алдааг засаж баталгаажуулсан нэг л акт байсан тул хоёр тусдаа нэхэмжлэл гаргах үндэслэлгүй гэж дүгнэсэн.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Захиргааны актын бичилт болон тооцооны илэрхий алдааг түүний үндсэн зохицуулалт, утга, агуулгыг өөрчлөхгүйгээр захиргааны байгууллага өөрөө эсхүл оролцогчийн хүсэлтээр засах эрхтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 45.1).
- Өмнө гаргасан актын алдааг засаж, найруулга болон бичвэрийг баталгаажуулсан үйлдэл нь нэг л захиргааны акт тул тухайн акттай холбогдуулан хоёр тусдаа нэхэмжлэлийн шаардлага гаргаж маргах үндэслэлгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 45.1, 98.1.4).