Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн оролцогчийн санхүүгийн чадавх шалгах баримт бичиг болон тендер сонгон шалгаруулалтыг түдгэлзүүлсэн үед гуравдагч этгээдтэй гэрээ байгуулсан нь хууль бус эсэх тухай маргаан. Захиалагч байгууллага тендерт оролцогчийг санхүүгийн тайлангаа цахим системд баталгаажуулж ирүүлээгүй гэж үзэн шалгараагүй гэж мэдэгдсэн байна. Нэхэмжлэгч нь санхүүгийн тайлангаа системд оруулсан байсан ч захиалагч тал үүнийг нягтлаагүй, мөн тендерийн ажиллагаа түдгэлзүүлсэн байхад гуравдагч этгээдтэй гэрээ байгуулсан нь хууль бус гэж маргав.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч тал санхүүгийн тайлангийн мэдээллийг системээс шалгах боломжтой байсан тул шалгараагүй гэж мэдэгдсэн нь үндэслэлгүй, мөн тендерийн ажиллагаа түдгэлзүүлсэн байхад гуравдагч этгээдтэй гэрээ байгуулсан нь хууль бус гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерт оролцогч нь шаардлагатай баримт бичгийг бүрдүүлж, мэдээллээ баталгаажуулах үүрэгтэй тул захиалагчийн шийдвэр хууль ёсны, мөн гэрээ байгуулах үйлдэл хууль бус биш гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн байна. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаасан. Учир нь шүүхээс шаардсан тендер түдгэлзүүлсэн тухай мэдэгдэл болон гэрээ байгуулсан цаг хугацааны холбогдох нотлох баримтуудыг бүрдүүлж чадаагүй, шүүгчийн захирамжийн биелэлт хангагдаагүй тул маргааны нөхцөл байдлыг бүрэн гүйцэт тогтоож чадаагүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Шүүхээс шаардлагатай нотлох баримтыг дутуу бүрдүүлсэн, шүүгчийн захирамжийн биелэлт хангагдаагүй тохиолдолд хэргийг эцэслэн шийдвэрлэх боломжгүй тул хэргийг дахин хэлэлцүүлэхээр буцаах ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 121.3.4).
• Тендер түдгэлзүүлсэн тухай шийдвэр болон гуравдагч этгээдтэй гэрээ байгуулсан цаг хугацааны хамаарлыг тогтоох бодит баримтгүй байсан тул маргааны үндэслэл болох үйл явдлыг бүрэн гүйцэт тогтоох шаардлагатай.