Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендер сонгон шалгаруулалт — гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл болон гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүй болгох маргаан. Захиалагч байгууллага ном нийлүүлэх тендерт оролцогч компанийг 2024 оны санхүүгийн тайлангаа баталгаажуулж ирүүлээгүй буюу тендерийн баримт бичгийн шаардлага хангаагүй гэж үзэн шалгараагүй гэж мэдэгдсэн байна. Үүнийг нэхэмжлэгч компани эсэргүүцэж, хамгийн бага үнийн санал гаргасан нь үл тоомсорлогдсон, мөн санхүүгийн тайлангаа цахим системд баталгаажуулсан тул хууль бус гэж үзэн шүүхэд ханджээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендерийн баримт бичигт заасан санхүүгийн чадавх шалгах үндэслэл буюу 2024 оны тайлан баталгаажуулаагүй гэх мэдэгдэл нь үндэслэлгүй, учир нь компани санхүүгийн тайлангаа цахим системд баталгаажуулсан байсан тул гэрээ байгуулах эрх олгосон мэдэгдэл болон гуравдагч этгээдтэй байгуулсан гэрээг хүчингүй болгох шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендерийн баримт бичгийг нягтлан шалгах, шаардлага хангасан материал ирүүлэх нь оролцогчийн үүрэг тул санхүүгийн тайлангийн мэдээлэл системд байсан нь захиалагчийн хариуцлага болохгүй, мөн гэрээг хууль ёсны дагуу байгуулсан.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэв. Учир нь нэхэмжлэгч компани тендерийн баримт бичигт заасан санхүүгийн тайлангийн мэдээллийг системээс шалгах боломжтой байсан ч өөрийн үүрэг болох баримт бичгийг нягтлан шалгах үүргээ хангалттай хэрэгжүүлээгүй тул захиалагчийн шийдвэр хууль бус гэж үзэх үндэслэлгүй. Мөн захиалагч байгууллага тендерт оролцогч нарт мэдэгдэл хүргүүлснээс хойш хуульд заасан хугацаанд гуравдагч этгээдтэй гэрээ байгуулсан нь Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 30.1-тэй нийцэж байгаа тул гэрээг хүчингүй болгох үндэслэлгүй. Түүнчлэн нэхэмжлэгч нь үнэлгээний хорооны шийдвэрт маргаагүй тул түүний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол сэргэхгүй гэж дүгнэв.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт оролцогч нь тендерийн баримт бичигт заасан шаардлагыг хангах, мэдээллээ баталгаажуулах үүрэгтэй тул санхүүгийн тайлангийн мэдээлэл системд байсан нь захиалагчийн шийдвэрийг хууль бус болгох үндэслэл болохгүй.
• Захиалагч нь тендерт оролцогч нарт мэдэгдэл хүргүүлснээс хойш хуульд заасан хугацаанд гэрээг баталгаажуулах эрхтэй тул энэ нь хууль ёсны үйлдэл гэж үзнэ (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 30.1).
• Нэхэмжлэгч нь тендер шалгаруулалтын үнэлгээний шийдвэрт маргаагүй, өөрийн эрх, ашиг сонирхол сэргэх үндэслэлгүй байсан тул шаардлагыг хангахгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.1).