Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Түрээсийн орон сууцны гэрээг шинэчлэн байгуулж, хамтран эзэмшигчийг нэмж оруулахгүй байгаа захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүй хууль бус эсэх тухай маргаан. Нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээд нь залуу гэр бүлийн ангиллаар түрээсийн орон сууцны хөтөлбөрт хамрагдан сугалаанд оролцож, гэрээ байгуулсан боловч гэрээ байгуулах үед нэхэмжлэгч биеэр оролцож чадаагүй тул өөр этгээдийг хамтран эзэмшигчээр бүртгүүлсэн байна. Хариуцагч байгууллага нь гэрлэлтийн баталгаагүй тул гэрээг шинэчлэх боломжгүй гэж үзэн нэхэмжлэгчийг хамтран эзэмшигчээр бүртгэхээс татгалзжээ.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Түрээсийн орон сууцны хөтөлбөрт хамрагдан сугалаанд оролцож, материал бүрдүүлсэн тул хамтран эзэмшигчээр бүртгүүлэх эрхтэй, хариуцагчийн гэрээ байгуулахгүй байгаа эс үйлдэхүй нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Гэрээ байгуулах үед хамтран эзэмшигчээр тодорхойлсон этгээд нь гэр бүлийн харилцаа, гэрлэлтийн статусыг хангахгүй байсан тул гэрээг шинэчлэх үндэслэлгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бол давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хүчингүй болгосон. Учир нь нэхэмжлэгч болон гуравдагч этгээд нь залуу гэр бүлийн ангиллаар сугалаанд оролцож, нөхцөл шаардлагыг хангасан байсан тул тэдний орон сууцыг хамтран түрээслэх хүсэл зориг анхнаасаа байсан нь тогтоогдсон, мөн хариуцагч байгууллага нь сугалааны явцад материал бүрдүүлж, бүртгэж авсан байтал одоо гэрлэлтийн баталгаагүй гэж үндэслэлгүй татгалзаж байгаа тул энэхүү эс үйлдэхүй нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь түрээсийн орон сууц олгох үйл явцад залуу гэр бүлийн ангиллаар материал бүрдүүлж, сугалаанд оролцох эрх олгосон байсан тул гэрлэлтийн баталгаагүй гэх үндэслэлээр гэрээг шинэчлэхээс татгалзах нь үндэслэлгүй, учир нь тухайн үед хөтөлбөрийн журмын дагуу материал бүрдүүлж бүртгүүлсэн байсан (Захиргааны ерөнхий хууль 37.1, 37.2).
• Хариуцагч байгууллагын эс үйлдэхүй нь нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн тул түүнийг хууль бус гэж тогтоох үндэслэлтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 48.2.2).
• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн дүгнэлт хийсэн тул шийдвэр нь хүчингүй болгогдох ёстой (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 118.3).