Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн захиргааны байгууллагын гомдол шийдвэрлэх үүрэг биелээгүй буюу эс үйлдэхүй үүсэж буй асуудлаарх маргаан. Татвар төлөгч компани нь татварын байцаагчийн нэхөн ногдуулалтын актыг эсэргүүцэж, байцаагчдын үйл ажиллагаа эрүүгийн гэмт хэргийн шинжтэй тул татварын ерөнхий газрын даргад гомдол гаргасан боловч хариу өгөхгүй байгаа гэж үзэн шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байцаагчийн актыг эсэргүүцэх болон байцаагчдын хууль бус, гэмт хэргийн шинжтэй үйлдлийг шалгуулах гомдлыг татварын ерөнхий газрын дарга хянан шийдвэрлэх үүрэгтэй тул хариу өгөхгүй байгаа нь эс үйлдэхүй үүсгэж байна гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Гомдлыг хуульд заасан хугацаанд шийдвэрлэж, хариуг нь хүргүүлсэн тул эс үйлдэхүй үүсээгүй, мөн татварын актын хууль зүйн үйлчлэлийг шийдвэрлэх нь Маргаан таслах зөвлөлийн харьяалалтай тул хариуцагч байгууллагаට хамааралгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь хариуцагч байгууллага нь иргэний гаргасан гомдлыг Иргэдийн өргөдөл, гомдол шийдвэрлэх тухай хуульд заасан хугацаанд шийдвэрлэж, хариуг нь мэдэгдсэн тул эс үйлдэхүй үүсээгүй, мөн татварын байцаагчийн актын талаарх гомдлыг Маргаан таслах зөвлөлөөр хянагдаагүй бол татварын ерөнхий газрын дарга тухайн актын хууль зүйн үйлчлэлийг шийдвэрлэх үүрэггүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн захиргааны байгууллага нь иргэдийн гаргасан гомдлыг хуулиар тогтоосон хугацаанд шийдвэрлэж, хариуг нь мэдэгдсэн бол эс үйлдэхүй үүсэхгүй (Иргэдийн өргөдөл, гомдол шийдвэрлэх тухай хууль 16.1).
• Татварын байцаагчийн актын талаарх гомдлыг харьяаллын дагуу Маргаан таслах зөвлөлөөр хянагдаагүй бол татварын ерөнхий газрын дарга тухайн актын хууль зүйн үйлчлэлийг шийдвэрлэх үүрэггүй (Татварын ерөнхий хууль 81.1.3).
• Татварын ерөнхий газрын дарга нь татварын байцаагчийн шийдвэрийг хянах бүрэн эрхтэй боловч гомдлыг заавал өөрөө шийдвэрлэх ёстой гэж хуульд заагаагүй тул эрх бүхий албан тушаалтан шийдвэрлэх нь хууль бус биш (Татварын ерөнхий хууль 77.7).