Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Татварын улсын байцаагчийн шийдвэр, актыйн талаарх гомдлыг хуулийн хүрээнд шийдвэрлэхгүй, хариу өгөхгүй байгаа эс үйлдэхүй. Татвар төлөгч компани нь татварын хяналт шалгалтын акт ногдуулсан асуудлаар татварын ерөнхий газрын даргад гомдол гаргасан боловч хариуцагч байгууллага гомдлыг зохих журмын дагуу шийдвэрлээгүй гэж үзэн шүүхэд хандсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын улсын байцаагчийн акт ногдуулсан үйлдэл нь хууль бус, гэмт хэргийн шинжтэй асуудлыг шалгаагүй тул Татварын ерөнхий хуулийн 77.7.7-д заасны дагуу татварын ерөнхий газрын дарга гомдлыг хянаж шийдвэрлэх ёстой, гэвч хариу өгөхгүй байгаа тул эс үйлдэхүй үүсэж байна гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Гомдлыг хүлээн авсан хугацаанд нь эрх бүхий албан тушаалтны хэлэлцүүлгээр шийдвэрлэж, хариуг нь хүргүүлсэн тул эс үйлдэхүй үүсээгүй, мөн маргаан таслах зөвлөлөөр хянагдаагүй асуудлыг хариуцагч шийдвэр гаргах үүрэггүй гэж үзсэн.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргасан. Хариуцагч байгууллага нь гомдлыг Иргэдээс төрийн байгууллага, албан тушаалтанд гаргасан өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хуулийн 16.1-д заасан хугацаанд шийдвэрлэж, хариуг нь хүргүүлсэн тул эс үйлдэхүй үүсээгүй. Мөн Татварын ерөнхий хуулийн 81.1.3-т заасны дагуу татварын улсын байцаагчийн актын талаарх гомдлыг Маргаан таслах зөвлөлөөр хянагдаагүй тул хариуцагч байгууллага тухайн актын хууль зүйн үйлчлэлийг шийдвэрлэх үүрэггүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Төрийн захиргааны байгууллага нь иргэдийн гаргасан гомдлыг хуулиар тогтоосон хугацаанд шийдвэрлэж, хариуг нь мэдэгдсэн бол эс үйлдэхүй үүсэхгүй (Иргэдийн өргөдөл, гомдол шийдвэрлэх тухай хууль 16.1).
• Татварын улсын байцаагчийн актын талаарх гомдлыг харьяаллын дагуу Маргаан таслах зөвлөлөөр хянагдаагүй бол татварын ерөнхий газрын дарга тухайн актын хууль зүйн үйлчлэлийг шийдвэрлэх үүрэггүй (Татварын ерөнхий хууль 81.1.3).
• Татварын ерөнхий газрын дарга нь татварын улсын байцаагчийн шийдвэрийг хянах бүрэн эрхтэй боловч гомдлыг заавал өөрөө шийдвэрлэх ёстой гэж хуульд заагаагүй, цохолтоор эрх бүхий албан тушаалтан шийдвэрлэх нь хууль бус биш (Татварын ерөнхий хууль 77.7).