Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Захиргааны байгууллагын гомдол шийдвэрлэх үүргээ биелүүлээгүй, хариу өгөхгүй байх эс үйлдэхүйг хууль бус болгох маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь татварын байгууллагаас гаргасан шийдвэрийг эс зөвшөөрөхгүйгээр дахин хянуулах зорилгоор гомдол гаргасан боловч татварын байгууллага уг гомдолд бичгээр хариу өгөөгүй тул захиргааны эс үйлдэхүйг хууль бус болгохыг шаардсан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Татварын байгууллага гомдол гаргагч этгээдэд хариу өгөхгүй байх эс үйлдэхүйг хууль бус болгож, гомдолд хариу өгөхийг даалгах.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Өмнө нь тухайн асуудлыг хянаж хариу хүргүүлсэн тул дахин хянах үндэслэлгүй, мөн ажилтан нар утсаар болон уулзалтаар зөвлөгөө өгсөн тул хариу өгсөн гэж үзэн шаардлагыг эс үл зөвшөөрөх.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хангаж, эс үйлдэхүйг хууль бус болгож, хариу өгөхийг даалгаж шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Хариуцагч байгууллага нь гомдол гаргагчтай уулзалт хийсэн, зөвлөгөө өгсөн гэж үзсэн боловч уг үйл явдлыг баримтжуулж, хариуг бичгээр эсхүл цахимаар мэдэгдээгүй тул хариу өгсөн гэж үзэх үндэслэл ханагүй, тиймээс захиргааны байгууллага нь гомдол гаргагч этгээдэд хариуг ажлын таван өдрийн дотор мэдэгдэх үүрэгтэй тул хариу өгөөгүй байх нь хууль бус (Захиргааны ерөнхий хууль 99.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь иргэд, хуулийн этгээдээс гаргасан гомдол, өргөдлийг хуульд заасан хугацаанд шийдвэрлэж, хариуг мэдэгдэх үүрэгтэй (Захиргааны ерөнхий хууль 99.1).
• Захиргааны байгууллага нь өмнө нь хянаж үзсэн асуудал боловч хариу өгөөгүй байсан бол гомдол гаргах эрхтэй байдаг тул дахин хянах үндэслэлгүй гэж үзэх боломжгүй (Иргэдээс төрийн байгууллага, албан тушаалтанд гаргасан өргөдөл, гомдлыг шийдвэрлэх тухай хууль 17.1).
• Захиргааны актыг гаргахаас татгалзсан эсхүл гаргахгүй байгаа эс үйлдэхүй нь хууль бус бөгөөд түүний улмаас эрх, ашиг сонирхол зөрчсөн бол тухайн актыг гаргахыг даалгах эрхтэй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.4).