Үйл явдал
Өмгөөлөгчийн ёс зүйн зөрчил тогтоох ажиллагааг бүрэн гүйцэд хийгээгүй тул маргаан үүсэхээс татгалзах тухай шийдвэр гаргах нь буруу гэх маргаан. Нэхэмжлэгч нь өмгөөлөгч нь үйлчлүүлэгчийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд өгсөн, мөн хууль сахиулагч болон бусад оролцогчидтай харилцахдаа зүй бусаар нөлөөлөх гэж оролдсон гэж буюу ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж гомдол гаргасан байна. Хариуцагч байгууллага нь өмгөөлөгч зөрчил гаргасан эсэх нь тодорхойгүй тул маргаан үүсгэхээс татгалзах тухай санал гаргасан байна.
Талуудын байр суурь
- Нэхэмжлэгч: Өмгөөлөгч нь өөрт хаяглагдсан албан бичгийг үйлчлүүлэгчид өгсөн, мөн хэргийн нууцыг задруулж, ёс зүйгүй үйлдэл гаргасан тул маргаан үүсгэх ёстой гэж үзсэн.
- Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Өмгөөлөгч зөрчил гаргасан эсэх нь тодорхойгүй тул маргаан үүсгэхээс татгалзах тухай санал гаргасан нь зөв гэж үзсэн.
Шатуудын шийдвэр
Доод шатны хариуцагч байгууллагын маргаан үүсгэхээс татгалзах тухай тогтоолыг хэвээр үлдээсэн. Захиргааны хэрэг шүүх маргааныг дахин шалгуулахаар буцаасан. Учир нь өмгөөлөгч зөрчил гаргасан эсэхтэй холбоотой үйл баримтыг тодорхой, үнэн зөв, эргэлзээгүй нотлох баримтаар тогтоох үүрэгтэй бөгөөд энэ тохиолдолд шалгах ажиллагаа бүрэн гүйцэд хийгдээгүй байна.
Хууль зүйн гол дүгнэлт
- Өмгөөлөгч нь үйлчлүүлэгчийн мэдээллийг гуравдагч этгээдэд өгсөн эсэх, мөн хууль сахиулагч болон бусад оролцогчидтай харилцахдаа зүй бусаар нөлөөлөх эсэх нь тодорхойгүй байгаа тул зөрчил гаргасан эсэх нь тогтоогдоогүй байна.
- Өмгөөлөгч нь үйлчлүүлэгчид үйлчилгээ үзүүлэхдээ гуравдагч этгээдэд хүндрэл учруулах, цагийг нь үрэх, эсхүл тухайн этгээдийн эрхийг зөрчиж үйл ажиллагаа явуулах эсэх, мөн гуравдагч этгээдэд хууль болон үйл баримтын талаар худал мэдээлэл өгсөн эсэх зэрэг ёс зүйн дүрмүүдийг (Өмгөөлөгчийн ёс зүйн дүрэм 14.9, 29.1, 32.1) зөрчсөн эсэх нь шалгах ажиллагаагаар тогтоогдох ёстой.
- Хянан шалгагч нь зөрчлийг тал бүрээс бүрэн бодитойгоор тогтоох үүрэгтэй тул шалгах ажиллагаа бүрэн гүйцэд хийгдээгүй бол маргаан үүсгэхээс татгалзах тухай санал гаргах нь үндэслэлгүй болно (Мэргэжлийн хариуцлагын хорооны маргаан хянан шийдвэрлэх журмын 11.1, 11.2).