Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн албан хаагчийг ажлаас чөлөөлөх тушаал болон түүний үндэслэл болсон ёс зүйн дүгнэлтийн хууль ёсны байдал. Прокурорын байгууллагын ёс зүйн зөвлөл ажилтныг ёс зүйн дүрэм зөрчсөн гэж дүгнэж, улмаар ерөнхий прокурор түүнийг ажлаас чөлөөлөх тушаал гаргасан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ёс зүйн дүгнэлт нь бодит баримтгүй тул хүчингүй болгох ёстой, мөн ажлаас чөлөөлөх хүсэлт гаргасан тухай тайлбар нь ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэл зориг байсан гэж үзэж байгаа нь хөдөлмөрийн эрхийг зөрчсөн гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Ажилтан дээд шатны албан тушаалтнуудад хандаж доромжлол гаргасан, ажлын цаг ашиглалт зөрчсөн тул ёс зүйн дүгнэлт гаргасан бөгөөд ажлаас чөлөөлөх тушаал нь ажилтны өөрийн хүсэлтээр чөлөөлөгдөх үндэслэлтэй тул хууль ёсны гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх ёс зүйн дүгнэлтийг хүчингүй болгож, ажлаас чөлөөлөх тушаалыг хэрэгсэхгүй болгосон. Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангахгүй орхисон анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь ажилтан ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлтээсээ татгалзсан талаарх тэмдэглэл, гарын үсэг баримтжуулсан баримт байхгүй тул ажлаас чөлөөлөх тушаал нь ажилтны өөрийн санаачилгаар чөлөөлөгдөх хүсэлт дээр үндэслэсэн гэж үзсэн.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Прокурорын байгууллагын дотоод хяналтын ажиллагааны явцад өгсөн тайлбар нь ажлаас чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан гэж үзэх үндэслэл болохгүй тул ажлаас чөлөөлөх тушаал нь ажилтны өөрийн санаачилгаар чөлөөлөгдөх хүсэлт гаргасан гэж үзэв (Төрийн албаны тухай хууль 46.2.4).
• Өргөдөл, хүсэлтээсээ татгалзсан тохиолдолд түүний талаарх тэмдэглэл үйлдэж, гарын үсэг зурсан баримт байхгүй байгаа тул ажилтан өөрийн хүсэлтээсээ татгалзсан гэж үзэх үндэслэлгүй (Прокурорын байгууллагад гаргасан өргөдөл, гомдол, хүсэлт, мэдээллийг хянан шийдвэрлэх заавар 15).
• Захиргааны хэрэг хянан шийдвэрлэхэд байгууллагын дотоод харилцааг зохицуулах тухай хууль хэрэглэх нь зохисгүй тул шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсэгт тухайн хуулийг дурдсан нь буруу гэж дүгнэв.