Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Хөдөлмөрийн маргаан — үндэслэлгүйгээр ажлаас чөлөөлөгдсөн ажилтны ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн олгох асуудал. Төрийн албан хаагчийг захиргааны эрх бүхий байгууллагын тушаалаар ажлаас чөлөөлсөн боловч шүүхийн шийдвэрээр тухайн албан тушаалд нь эгүүлэн тогтоосон тул ажилгүй байсан хугацааны дундаж цалин хөлс болон нийгмийн, эрүүл мэндийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Ажилгүй байсан хугацааны цалин хөлс болон даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлүүлэх ёстой, учир нь ажилгүй байсан хугацаандаа албан тушаалын өөрчлөлт, цалингийн нэмэгдэл гарсан тул олох байсан орлогыг бүрэн нөхөх шаардлагатай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Шүүхийн шийдвэрийн дагуу ажилтныг эгүүлэн томилсон тул өмнөх шийдвэрт цалин хөлсний нөхөн төлбөрийг зааж өгөөгүй тул нэхэмжлэлийн шаардлагыг биелүүлэх боломжгүй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагын зарим хэсгийг хангаж, дундаж цалин хөлсний олговорыг тооцож шийдвэрлэсэн. Давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэгчийн гомдлыг хангах үндэслэлгүй гэж үзэн анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь ажилтны дундаж цалин хөлсийг тодорхойлохдоо сүүлийн гурван сарын цалин хөлсөөр тооцох журам болон цалингийн бүрдэл хэсэгт хамаарахгүй төлбөрийг хасах заалтыг зөв хэрэглэсэн тул нэхэмжлэгчийн нэмэгдсэн цалингийн олговор авах шаардлага үндэслэлгүй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Хөдөлмөр эрхлэлтийн харилцаа нь үндэслэлгүйгээр цуцлагдсан ажилтныг ажлын байранд нь эгүүлэн тогтоосон бол түүнд урьд нь эрхэлж байсан ажлыг нь гүйцэтгүүлж эхлүүлэх хүртэл хугацаанд өмнө нь авч байсан дундаж цалин хөлстэй тэнцэх хэмжээний олговорыг нөхөн олгоно (Хөдөлмөрийн хууль 127.1).
• Дундаж цалин хөлсийг тодорхойлохдоо ажилтны сүүлийн гурван сарын цалин хөлсөөр тооцох ёстой тул ажилгүй байсан хугацааны цалингийн өсөлтийг нэхэмжлэх боломжгүй (Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайдын А/192 тушаал).
• Төрийн албан хаагчийн цалин хөлс нь албан тушаалын цалин болон тухайн албан тушаалд хамаарах нэмэгдэл хөлснөөс бүрдэнэ (Төрийн албаны тухай хууль 57.2.2).