Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Барилгын ажлын зөвшөөрлийн гэрчилгээг түдгэлзүүлсэн болон хүчингүй болгосон, төсөл хэрэгжүүлэх эрхийг цуцалсан захиргааны актуудыг хүчингүй болгох маргаан. Төсөл хэрэгжүүлэгч нь цар тахлын нөхцөл байдал болон дэд бүтцийн хангамжийн саатал, хөрш барилгын этгээдтэй үүссэн маргаан зэрэг хүндэтгэн үзэх шалтгаанаас үүдэн төслийн явц удааширсан гэж үзсэн тул захиргааны байгууллагын шийдвэрийг эсэргүүцсэн байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиргааны актуудыг хүчингүй болгох шаардлагатай, учир нь төслийн явц удааширсан нь төсөл хэрэгжүүлэгчийн буруу бус, харин цар тахлын нөхцөл байдал болон бусад талуудын үйл ажиллагаанаас шалтгаалсан хүндэтгэн үзэх шалтгаантай байсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Төсөл хэрэгжүүлэгч нь гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй, төслийн үе шатны ажлуудыг тогтоосон хугацаанд гүйцэтгээгүй, хөрш барилгын этгээдэд хохирол учруулсан тул захиргааны шийдвэр үндэслэлтэй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Учир нь төсөл хэрэгжүүлэгч нь гэрээний үүргээ биелүүлээгүй, оршин суугчдыг орон сууцаар хангаагүй, хөрш барилгын эд хөрөнгөнд гэмтэл учруулсан баримттай байсан тул захиргааны актын биелэлтийг түдгэлзүүлэх нь бусдын эрх ашигт ноцтой хохирол учруулах нөхцөл байдалтай уялдсан байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны актын биелэлтийг түдгэлзүүлэх нь бусдын амь нас, эрүүл мэнд, эд хөрөнгө болон нийтийн ашиг сонирхолд илт хохирол учруулах нөхцөлд боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 62.1, 62.1.1).
• Төсөл хэрэгжүүлэгчийн талд үүссэн хүндрэлүүд нь захиргааны актын биелэлтийг түдгэлзүүлэхэд шаардлагатай зайлшгүй эрх зүйн хамгаалалт бий болох нөхцөл байдал үүсгэхгүй тул нэхэмжлэлийн хүсэлтийг хэлэлцэхгүй орхисон нь зөв байна.
• Хэрэгт авагдсан баримтуудыг үнэлэхдээ хэргийн хамааралтай, ач холбогдолтой, үнэн зөв байх ёстой тул хуулбар баримт нь хэргийн нөхцөл байдлыг тогтооход хангалттай бол хэрэгсэхгүй орхисон нь зөрчил биш (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 34.2).