Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Нийгмийн даатгалын шимтгэл нөхөн төлөгдсөн тул тэтгэврийн хэмжээг тэтгэвэр тогтоолгосон хугацаанаас эхлэн нэмэгдүүлэн тогтоохгүй байгаа эс үйлдэхүйг хууль бус гэж тогтоолгох маргаан. Даатгуулагч нь өмнө нь шүүхийн шийдвэрээр ажил олгогчийн буруугаас болж ажилгүй байсан хугацааны шимтгэлийг нөхөн төлүүлэхээр шийдвэрлэгдсэн бөгөөд уг шимтгэл нь тэтгэвэр тогтоолгосон хугацаанаас хойш төлөгдсөн байна. Нэхэмжлэгч нь шимтгэл төлөгдсөн тул тэтгэврийг анх тогтоосон өдрөөс эхлэн нэмэгдүүлэх ёстой гэж үзсэн тул захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүйг маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тэтгэвэр тогтоолгосон хугацаанаас эхлэн тэтгэврийн зөрүүг олгох ёстой, учир нь ажил олгогчийн буруугаас болж нийгмийн даатгалын шимтгэл хоцроож төлөгдсөн баримттай.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тэтгэврийг өөрчлөн тогтоох боломжтой боловч тэтгэвэр тогтоосон цагаас эхлэн нэмэгдүүлж олгох боломжгүй, учир нь тэтгэвэр тогтоосон сарын дараах сараас эхлэн өөрчлөх ёстой.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бол давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангахгүй орхиж, анхан шатны шийдвэрийн техникийн алдааг засаж хэвээр үлдээв. Учир нь захиргааны байгууллага нь тэтгэврийг өөрчлөх боломжтойг мэдэгдсэн тул эс үйлдэхүй байхгүй, мөн тэтгэвэр тогтоосон хугацаанаас эхлэн нэмэгдүүлэх үндэслэл байхгүй, учир нь шимтгэл төлөгдсөн хугацаа болон цалин хөлс өөрчлөгдөх үндэслэлтэй тохиолдолд тэтгэврийг шимтгэл төлөгдсөн үеэс нь эхлэн өөрчлөхөд хууль зүйн үндэслэлтэй (Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль 23.6, 25.1.1).

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Захиргааны байгууллага нь хуульд заасан журмын дагуу өргөдөлд хариу өгч, тэтгэврийг өөрчлөх боломжтойг мэдэгдсэн бол энэ нь эс үйлдэхүй гэж үзэхгүй (Захиргааны ерөнхий хууль 37.3).
• Тэтгэврийг нэмэгдүүлэн тогтоох үндэслэл болох шимтгэл төлөгдсөн хугацаа нь тэтгэвэр тогтоосон өдрөөс хойш бүртгэгдсэн тохиолдолд тэтгэврийг шимтгэл төлөгдсөн үеэс нь эхлэн өөрчлөхөд хууль зүйн үндэслэлтэй (Нийгмийн даатгалын сангаас олгох тэтгэврийн тухай хууль 23.6, 25.1.1).
• Ажил олгогчийн буруугаас үүссэн нийгмийн даатгалын шимтгэл төлөгдөхгүй байсан үр дагаврын хохирлыг нөхөн төлүүлэх асуудал нь иргэний хариуцлагын асуудал тул захиргааны хэрэгт хамаарахгүй (Нийгмийн даатгалын ерөнхий хууль 32.2.6).