Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тусгай хамгаалалттай газар нутгийн орц гарцыг нарийсгасан тушаал болон захиргааны байгууллагын эс үйлдэхүй мөн Газрын тухай хууль, Галын аюулгүй байдлын стандарт хангагдсан эсэх маргаан. Захиргааны байгууллага тусгай хамгаалалттай газар нутгийн орц гарцыг нарийсгасан тушаал гаргахад нэхэмжлэгч нь тухайн газрын орц гарц хаагдаж, галын аюулгүй байдлын стандарт болон хэсэгчилсэн ерөнхий төлөвлөгөөний шаардлага хангагдаагүй гэж үзэн, тушаалыг хүчингүй болгох болон эс үйлдэхүйг хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гуравдагч этгээдэд газар олгосноор орц гарц хаагдаж, гудамж замын хэмжээ стандарт хангаагүй, галын аюулгүй байдлын эрсдэл үүсэж байгаа тул тушаал болон эс үйлдэхүй нь хууль бус гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Орц гарцыг нарийсгасан нь төрийн бодлого, хамгаалалтын санал дүгнэлтэд үндэслэсэн бөгөөд нэхэмжлэгчийн гомдлыг хууль ёсны журмын дагуу шийдвэрлэсэн тул эс үйлдэхүй байхгүй гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь нэхэмжлэгчийн ашиглалтын газар нь баруун талаараа авто замтай, тусламж авах боломжтой байсан тул галын аюулгүй байдлын шаардлага хангагдсан гэж үзсэн; мөн кадастрын зургаар газрууд хоорондоо давхцаагүй, орц гарцын зай нь эмнэлгийн тусламж болон автомашин зорчих боломжтой байсан тул орц гарцыг нарийсгасан нь газрын ашиглалтын эрхт саад учруулсан гэж үзэхгүй; мөн захиргааны байгууллага иргэний өргөдөл, гомдлыг тушаал гаргаж шийдвэрлэсэн нь эс үйлдэхүй биш юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Газар ашиглах эрх бүхий газруудын хоорондын зай болон байршил нь галын аюулгүй байдлын норм, дүрэмд заасан автомашин зорчих боломжтой байвал орц гарцыг нарийсгасан нь галын аюулгүй байдлыг алдагдуулсан гэж үзэхгүй (Галын аюулгүй байдлыг хангах тухай хууль 18.3).
• Газар ашиглах эрх бүхий газрууд кадастрын зургаар давхцаагүй, хязгаар нь тодорхой байвал тухайн газрыг нарийсгасан нь бусдын эзэмшиж буй газартай давхцаагүй гэж үзнэ (Газрын тухай хууль 31.3).
• Захиргааны байгууллага иргэний өргөдөл, гомдлыг холбогдох журмын дагуу шийдвэрлэж, тушаал гаргасан тохиолдолд энэ нь эс үйлдэхүй биш юм (Захиргааны ерөнхий хууль 37.3).