Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Сонгон шалгаруулалтын баримт бичгийн шаардлагыг (хуудас үзэглэх, итгэмжлэлийн гарын үсэг) хангаагүй тул техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзсан нь хууль бус гэх маргаан. Нэхэмжлэгч компани нь сонгон шалгаруулалтын техникийн санал ирүүлсэн боловч комисс тухайн саналын хуудас бүр дээр гарын үсэг зураагүй, итгэмжлэл хавсаргаагүй гэх үндэслэлээр материалыг нь хүлээн авахаас татгалзжээ. Үүнээс үүдэн нэхэмжлэгч компани сонгон шалгаруулалтын шатанд оролцоогүй тул комиссын дүгнэлтийг хүчингүй болгож, дахин сонгон шалгаруулалт явуулахыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалтын комисс журмын шаардлагыг хууль бус тайлбараар (хуудас үзэглэх гэдэг нь гараар дугаарлах тухай мөн үү гэх мэт) тайлбарлаж, техникийн саналыг нь хүлээн авахаас татгалзсан тул комиссын дүгнэлтийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний баримт бичигт заасан "саналын хуудас бүрийг дугаарлан үзэглэсэн байх, итгэмжлэлийг хавсаргах" гэсэн шаардлагыг нэхэмжлэгч компани хангаагүй тул техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзсан нь үндэслэлтэй гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Учир нь нэхэмжлэгч компани нь ирүүлсэн материалаа хуудас бүр дээр нь гарын үсэг зурахгүй, үзэглээгүй байсан тул комисс техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзах нь зохион байгуулалтын журмын шаардлага хангаагүй гэж үзсэн байна. Мөн нэхэмжлэгч компани нь өөрт хамааралгүй, өөр этгээдийн шалгаруулалттай холбоотой дүгнэлтийн хэсгийг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргах эрхгүй тул хэрэгсэхгүй болгосон нь үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний баримт бичигт заасан "саналын хуудас бүрийг дугаарлан үзэглэх, итгэмжлэлийг хавсаргах" гэсэн журмын шаардлагыг хангаагүй тохиолдолд комисс техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлтэй (Сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний баримт бичиг 4.4, 4.11).
• Нэхэмжлэгч этгээд өөрт хамааралгүй, өөр этгээдийн эрх, үүрэгт хамаарах сонгон шалгаруулалтын дүгнэлтийн хэсгийг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргах эрхгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).