Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүхийн Шийдвэр

Үйл явдал

Тендер — сонгон шалгаруулалтын техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзсан, сонгон шалгаруулалтын дүгнэлтийг хүчингүй болгох. Нэхэмжлэгч компани нь ашигт малтмалын хайгуулын сонгон шалгаруулалтад техникийн санал ирүүлсэн боловч сонгон шалгаруулалтын комисс тухайн саналын хуудас бүр дээр гарын үсэг зураагүй, итгэмжлэл хавсаргаагүй гэх үндэслэлээр материалыг нь хүлээн авахаас татгалзжээ. Үүнээс үүдэн нэхэмжлэгч компани сонгон шалгаруулалтын шатанд оролцоогүй тул комиссын дүгнэлтийг хүчингүй болгож, дахин сонгон шалгаруулалт явуулахыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Сонгон шалгаруулалтын комисс журамд заагаагүй хууль бус үндэслэлээр техникийн саналыг нь хүлээн авахаас татгалзаж, сонгон шалгаруулалтаас хассан тул комиссын дүгнэлтийг хүчингүй болгох шаардлагатай гэж үзэв.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний баримт бичгийн журмын 4.4 дэх хэсэгт заасан "саналын хуудас бүрийг дугаарлан үсэглэсэн байх, итгэмжлэлийг хавсаргах" гэсэн шаардлагыг нэхэмжлэгч компани хангаагүй тул техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзсан нь зөв гэж үзэв.

Шийдвэр ба үндэслэл

Шүүх нэхэмжлэлийн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгох шийдвэр гаргав.

• Нэхэмжлэгч компани нь сонгон шалгаруулалтын комиссын дүгнэлтийн зарим хэсгийг хүчингүй болгох, дахин сонгон шалгаруулалт явуулахыг шаардаж байгаа боловч тухайн дүгнэлтийн хэсэгт өөр компани нарыг шалгаруулсан тул нэхэмжлэгч компани нь уг дүгнэлтийг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргах эрхгүй, учир нь тэд тухайн дүгнэлтийн өөр компанитай холбогдох хэсэгт эрх зүйн сорилт гаргах эрхгүй байна (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).
• Сонгон шалгаруулалтын комисс нь үнэлгээний баримт бичгийн журмын 4.4 дэх хэсэгт заасан "саналын хуудас бүрийг дугаарлан үзэглэсэн байх, итгэмжлэлийг хавсаргах" гэсэн журмын шаардлагыг хангаагүй тул техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзсан нь үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгжлэгч этгээд өөрт хамааралгүй, өөр этгээдийн эрх, үүрэгт хамаарах сонгон шалгаруулалтын дүгнэлтийн хэсгийг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргах эрхгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 54.1.5).
• Сонгон шалгаруулалтын үйл явцад тогтоосон журмын шаардлагыг (саналын хуудас үсгэлт, итгэмжлэлийн хавсралт) хангаагүй тохиолдолд комисс техникийн саналыг хүлээн авахаас татгалзах үндэслэлтэй (Сонгон шалгаруулалтын үнэлгээний баримт бичиг 4.4).