Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын шаардлагыг хангахгүй материал бүрдүүлсэн оролцогчийг шалгаруулсан нь хууль бус эсэх тухай маргаан. Захиалагч байгууллага тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны дагуу дипломын хуулбарын нотариатын баталгаа болон техник хэрэгслийн хүчин чадлын шаардлагыг хангахгүй материал бүрдүүлсэн оролцогчийг шалгаруулсан тул нэхэмжлэгчийн эрх ашиг зөрчсөн гэж үзэв.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны шаардлагыг хангахгүй, мөн техник хэрэгслийн хүчин чадал хангаагүй материал бүрдүүлсэн оролцогчийг шалгаруулсан нь хууль бус тул тендерийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, гэрээ байгуулахыг даалгах.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалт нь зохион байгуугчийн чиг үүрэг бөгөөд хамгийн бага үнийн санал ирүүлсэн оролцогчийг шалгаруулсан нь хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчөөгүй.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүрэн хэрэгсэхгүй болгосон тул давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, тендерийн шийдвэр болон мэдэгдлийг хүчингүй болгож өөрчилсөн. Шүүх захиргааны байгууллагын сонгох боломжид халдаж, тендерт оролцогчдын ирүүлсэн материалыг үнэлэх нь шүүхийн эрх мэдэлд хамаарахгүй тул нэхэмжлэлийн гэрээ байгуулах гэсэн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалтын зааварчилгааны дагуу дипломын хуулбарын нотариатын баталгаа болон техник хэрэгслийн хүчин чадлын шаардлагыг хангахгүй материал бүрдүүлсэн оролцогчийг шалгаруулсан нь тендер шалгаруулалтын зохион байгуулагчийн чиг үүрэг биш тул тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах чиг үүрэгтэй Үнэлгээний хорооны шийдвэр нь хууль бус (Төрийн болон орон нутгийн өмчөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 24.1, 24.2, 26.2, 26.4.1, 26.9, 27.1, 28.1, 28.2).
• Шүүх нь захиргааны байгууллагын сонгох боломжийг хэрэглэхдээ хуулийн хязгаарыг хэтрүүлсэн, буруу хэрэглэсэн эсхүл өөрт олгосон эрх хэмжээг зорилгодоо нийцээгүй байдлаар ашигласан эсэх талаар дүгнэж, хэргийг шийдвэрлэдэг тул нэхэмжлэгчийн гэрээ байгуулах гэсэн шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгосон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.7).
• Захиргааны актыг хүчингүй болгох нэхэмжлэл гаргасны дараа тухайн акт цуцалсан, хүчингүй болгосон эсхүл хэрэгжсэн байдал тогтоогдохгүй тохиолдолд нэхэмжлэлийн шаардлагын хүрээнээс хэтэрсэн дүгнэлт хийх боломжгүй (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 106.3.3).