Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендерийн шалгаруулалт болон үнэлгээний хорооны дүгнэлт, гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр хууль бус байх маргаантай. Захиалагч байгууллага тендер шалгаруулалт дууссаны дараа өөр компанитай гэрээ байгуулсан тул нэхэмжлэгч компанийн тендер шаардлага хангасан гэж дүгнээгүй, тендер шалгаруулалт болон үр дүн дээр үндэслэн байгуулсан гэрээ хүчин төгөлдөр байна гэсэн маргаан үүссэн.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалт дууссаны дараа тендерт шалгарсан гуравдагч этгээдийн тендер шаардлага хангасан эсэх, үнэлгээний хорооны дүгнэлт үндэслэлтэй эсэх, тендер шалгаруулалт дууссаны дараа гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр хууль бус тул гэрээ байгуулах эрх олгох ёстой гэсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компанийн тендер шаардлага хангасан эсэх, тендер шалгаруулалт дууссаны дараа захиалагч тендерээс татгалзах эрхтэй тул нэхэмжлэгчийн эрх зүчигдээгүй гэсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг бүгд хэрэгсэхгүй болгосон тул давж заалдах шатны шүүх нэхэмжлэлийн зарим хэсгийг хангаж, шийдвэрт өөрчлөлт оруулсан. Тендер шалгаруулалт хууль бус байсан тул түүний үндэслэл болсон үнэлгээний хорооны дүгнэлт, гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр болон гэрээг илт хууль бус гэж тогтоосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалт хууль бус байсан тул түүний үндэслэл болсон үнэлгээний хорооны дүгнэлт болон гэрээ байгуулах эрх олгосон шийдвэр нь хууль бус гэж дүгнэв (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1.7, 6.1, 12.1, 20.1, 20.5, 27.3, 28.7, 28.7.3, 28.7.4).
• Тендер шалгаруулалт хууль бус байсан тул түүний үндэслэл болсон гэрээ мөн хууль бус байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 5.1.7, 6.1, 12.1, 20.1, 20.5, 27.3, 28.7, 28.7.3, 28.7.4).
• Нэхэмжлэгчийн тендер шаардлагад нийцсэн гэж дүгнэж, гэрээ байгуулах эрх олгох шийдвэр гаргах даалгавар нь үндэслэлгүй тул хэрэгсэхгүй болгосон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 119.2, 120.3).