Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын үр дүнг хүлээн зөвшөөрөхгүй, гэрээг хүчин төгөлдөр бус болгох тухай маргаан. Захиалагч байгууллага тендер шалгаруулалтын үр дүнд хамгийн бага үнийг санал болгосон гуравдагч этгээдийг шалгуулж, гэрээ байгуулах эрх олгосон байна. Нэхэмжлэгч компани тендер шалгаруулалтын шаардлагыг хангахгүй байсан гуравдагч этгээдийг хамгийн сайн үнэлэгдсэн гэж үзсэн дүгнэлтийг хууль бус гэж үзэн, гэрээг хүчин төгөлдөр бус болгохыг шаардсан байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалтын үнийн болон техникийн шаардлагыг хангах ёстой баримт бичгүүдийг (үзлэг, туршилтын акт) гуравдагч этгээд ирүүлээгүй байхад шаардлага хангасан гэж үзсэн нь шударга бус, хууль бус юм гэж үзсэн.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалт хууль ёсны дагуу явагдсан бөгөөд гуравдагч этгээд нь дотоодын үйлдвэрлэгч тул лабораторийн шинжилгээний дүн, тохирлын гэрчилгээгээр шаардлагыг хангасан гэж үзсэн нь үндэслэлтэй юм гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Тендер шалгаруулалт явагдаж, гуравдагч этгээд гэрээний үүргээ биелүүлж байгаа нөхцөлд, гэрээг хүчин төгс болгохын тулд нэхэмжлэгчид тухайн гэрээг хууль бус байсан гэж үзэх "онцгой ашиг сонирхол" байх ёстой тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендер шалгаруулалтын үр дүн нь хамгийн бага харьцуулах үнэний санал ирүүлсэн оролцогчийг сонгох заалттай тул хамгийн бага үнэгүй тендер ирүүлээгүй оролцогчийг шалгаруулалтаас татгалзах нь хууль ёсны дагуу үйл хэрэг болно (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 28.7.3).
• Тендер шалгаруулалтын явцад шударга бус байдал тогтоогдох нотлох баримт байхгүй бол захиргааны акт хүлээн зөвшөөрөгдөх үндэслэлгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 12.1, 15.3).
• Захиргааны актын адил гэрээг хүчин төгөлдөр бус болгохын тулд нэхэмжлэгчид тухайн гэрээг хууль бус байсан гэж үзэх "онцгой ашиг сонирхол" байх ёстой тул нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон (Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хууль 119.2, 120.1).