Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер хүчинтэй байх хугацаа болон гэрээ байгуулах хугацааны уялдаа холбоог тайлбарлах маргаан. Захиалагч байгууллага нь тендерт оролцогч гэрээ байгуулах эрх олгосны дараа гэрээний төслийг хугацаанд нь ирүүлсэн боловч тендер хүчинтэй байх хугацаа дууссан гэж үзэн, тендер шалгаруулалтыг дахин зарлахаар шийдвэрлэсэн тул нэхэмжлэгч компани үүнийг хууль бус гэж маргасан.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Гэрээ байгуулах эрх олгох мэдэгдэл хүлээн авсны дараа гэрээний төслийг хугацаанд нь ирүүлж, гэрээний үүргээ хэрэгжүүлж эхэлсэн тул гэрээ байгуулах эрх тогтоогдсон гэж үзэн, дахин зарласан мэдэгдлийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер хүчинтэй байх хугацаанд гэрээ байгуулна гэсэн хуулийн заалтыг зөрчсөн тул гэрээ байгуулах нь хүчин төгөлдөр бус гэж үзэн, тендер шалгаруулалтыг дахин зарлахаар шийдвэрлэсэн нь үндэслэлтэй гэж маргасан.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хангаж, захиалагчийн шийдвэрийг хүчингүй болгосон тул давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээв. Захиалагч байгууллага гэрээ байгуулах эрх олгосны дараа нэхэмжлэгч компани гэрээний төслийг хугацаанд нь ирүүлж, гэрээний үүргээ хэрэгжүүлж эхэлсэн тул тендер хүчинтэй байх хугацаа дууссан гэх үндэслэл нь үндэслэлгүй байна. Мөн тендер шалгаруулалтыг дахин зарлахаар шийдвэрлэсэн нь худалдан авах ажиллагаа ил тод, өрсөлдөх, үр ашигтай, хэмнэлттэй, хариуцлагатай байх зарчмыг (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 6.1) зөрчсөн тул нэхэмжлэлийн шаардлага ханасан.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Гэрээний саналыг зөвшөөрснөө илэрхийлсэн баримт бичгийг нөгөө тал хүлээн авсан тохиолдолд гэрээг байгуулсанд тооцно (Иргэний хууль 196.1.2).
• Захиалагч шалгарсан оролцогчийн баталгаажуулсан гэрээг хүлээн авсны дараа гэрээ байгуулах үүрэг хүлээх бөгөөд тендер хүчинтэй байх хугацаанд гэрээ байгуулна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 29.2).
• Худалдан авах ажиллагаа нь ил тод, өрсөлдөх, үр ашигтай, хэмнэлттэй, хариуцлагатай байх зарчмыг баримтлах ёстой (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 6.1).