Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах нөхцөл, шаардлагын хэрэгжилтийн талаарх маргаан. Захиалагч байгууллага тендер зарласан бөгөөд нэхэмжлэгч талуудын ирүүлсэн баримт бичгүүд тендерийн шаардлага хангаагүй гэж үзэн шалгаруулахаас татгалзаж, гуравдагч этгээдийг шалгаруулсан байна. Нэхэмжлэгчид энэхүү шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан юм.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах нөхцөл, шаардлагууд нь тендерийн баримт бичигтэй нийцээгүй, мөн гуравдагч этгээдийг шалгаруулах нь үндэслэлгүй гэж үзэн тендерийн үнэлгээний хорооны шийдвэрийг хүчингүй болгохыг шаардсан.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Тендер шалгаруулалтын нөхцөл, шаардлагуудыг хангасан тул нэхэмжлэгч нарыг шалгаруулахаас татгалзсан нь үндэслэлтэй, гуравдагч этгээдийг шалгаруулсан нь зөв гэж үзсэн.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгосон бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээсэн. Шалгаруулах нөхцөл, шаардлагууд нь тендерийн баримт бичигт заасан заалттай нийцэж байсан тул нэхэмжлэгч нарыг шалгаруулахаас татгалзах нь үндэслэлтэй, учир нь тендерт заасан ажилтны туршлага, техник хэрэгслийн ашиглалт, зардлын задаргааны талаарх заалтууд тендер шалгаруулалтын нөхцөлд тодорхой заагаагүй байсан тул тэдгээрийг зөрчсөн гэж үзэх боломжгүй юм.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Тендерт заасан ажилтны туршлага, машин механизмын ашиглалт, зардлын задаргааны заалтууд нь тендер шалгаруулалтын нөхцөлд тодорхой заагаагүй байсан тул тэдгээрийг зөрчсөн гэж үзэх боломжгүй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай 14.3.1, 27.1.3).
• Тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг зохион байгуулах нөхцөл, шаардлагууд нь тендерийн баримт бичгийн заалттай нийцэж байсан тул шалгаруулахаас татгалзах нь үндэслэлтэй (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай 47.2.1, 47.2.2).
• Хариуцагч байгууллагын тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг зохицуулах нөхцөл, шаардлагууд нь тендерт заасан заалттай нийцэж байсан тул тендер шалгаруулалтын үйл ажиллагааг хэвийн явуулсан гэж үзнэ.