Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "И" ХХК нь ХУДТХ, тус хэлтсийн Татварын хяналт шалгалтын тасгийн дарга Б.О, хяналт шалгалтын тасгийн туб-гч Ш.А, Б.А нарт холбогдуулан 2022 оны 05 сарын 20-ны өдрийн №НА-23220000031 дугаартай "Нөхөн ногдуулалтын акт"-ыг хүчингүй болгуулах, "И" ХХК-ийг нэмэгдсэн өртгийн албан татвар төлөгчийн бүртгэлээс хассан шийдвэр гаргахыг ХУДТХ-т даалгах тухай маргасан.
• Нэхэмжлэгч: "И" ХХК - НӨАТ төлөгчөөс чөлөөлөгдөх хууль зүйн үндэслэлтэй тул ХУДТХ-т хандаж "Татварын тухай хууль", "Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хууль" болон холбогдох журам, тушаал шийдвэрүүдийг үндэслэн "И" ХХК-ийг НӨАТ төлөгчийн бүртгэлээс хасуулах тухай албан бичгийг хүргүүлсэн.
• Хариуцагч: ХУДТХ, ХУДТХ-ийн Татварын хяналт шалгалтын тасгийн дарга Б.О, хяналт шалгалтын тасгийн туб-гч Ш.А, Б.А нар - НӨАТ төлөгчөөс чөлөөлөгдөх хууль зүйн үндэслэл хэрэгт авагдсан нотлох баримтаар нотлогдож байхад шүүх нотлох баримтыг үнэн зөв бодит байдалд тулгуурлан шинжлэн судалж, хууль зүйн үндэслэл бүхий эргэлзээгүй шийдвэр гаргах үндсэн үүргээ биелүүлээгүй.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нь "И" ХХК-ийн нэхэмжлэлийг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн.
• Үндэслэл: Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106 дугаар зүйлийн 106.1, 106.3, 106.3.14, 107 дугаар зүйлийн 107.5-д заасныг удирдлага болгон Татварын ерөнхий хууль /2019 оны/-ийн 28 дугаар зүйлийн 28.1, 41 дүгээр зүйлийн 41.1, 42 дугаар зүйлийн 42.1, Татварын ерөнхий хуулийг дагаж мөрдөх журмын тухай хуулийн 4 дүгээр зүйл, Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 7 дугаар зүйлийн 7.1.1, 8 дугаар зүйлийн 8.1.1, 11 дүгээр зүйлийн 11.1, 14 дүгээр зүйлийн 14.9, 16 дугаар зүйлийн 16.1, Зөрчлийн тухай хуулийн 11.19 дүгээр зүйлийн 4-д заасныг тус тус баримтлан.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "И" ХХК
• Гомдлолын шалтгаан: Нийслэл дэх Захиргааны хэргийн анхан шатны шүүх нь хуулийг буруу хэрэглэж, хэрэглэх ёстой хуулийг хэрэглэхгүй, хулийг буруу тайлбарлаж, хэрэгт авагдсан бичгийн нотлох баримтыг дутуу, буруу үнэлж, буруу дүгнэлт хийж, хэт нэг талын байр суурийг хамгаалж, нэхэмжлэгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хохироож байгаад маш ихээр гомдолтой байна.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэгчийн давж заалдах гомдлыг хангахгүй орхиж шийдвэрлэсэн.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх нь холбогдох хуулийн заалтыг зөв тайлбарлан хэрэглэж, маргааны үйл баримтад үндэслэл бүхий дүгнэлт хийж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн нь Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106 дугаар зүйлийн 106.2-т заасан шүүхийн шийдвэр хууль ёсны бөгөөд үндэслэл бүхий байх шаардлагад нийцсэн байна гэж шүүх бүрэлдэхүүн үзлээ.
• Нэхэмжлэгчийн дээр дурдсан Хан-Уул дүүргийн Засаг даргын дэргэдэх Статистикийн хэлтсийн 2022 оны 05 дугаар сарын 05-ны өдрийн 24 дүгээр албан бичиг нь хэрэгт нотлох баримтаар авагдаагүй, харин цаг хугацааны хувьд өөр буюу 2020 оны албан бичиг авагдсан байна.
• Харин бусад хэрэгт авагдсан баримтууд болох Үндэсний статистикийн хорооны 2022 оны 10 дугаар сарын 18-ны өдрийн 08/910, Шинжлэх ухаан, технологийн их сургуулийн Эрчим хүчний сургуулийн 2022 оны 03 дугаар сарын 04-ний өдрийн 71 дугаартай албан бичиг нь "И" ХХК-д хүргүүлсэн статистикийн мэдээ тайланд хамрагдсан болохыг тодорхойлсон, судалгааны ажлыг хамтран ажиллахыг хүссэн албан бичгүүдээс үзэхэд, энэхүү үйл ажиллагаа нь Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 8, 13 дугаар зүйлд заасан албан татвараас чөлөөлөгдөх бараа, ажил, үйлчилгээнд хамаарахааргүй байна.