Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: "Э х х т" ТӨААТҮГ-т 2012-2016 оны НӨАТ-ын ногдуулалт, төлөлтөд шалгалт хийж, 2017 оны 12 дугаар сарын 28-ны өдрийн №232017113 тоот шийтгэлийн хуудсаар 1.820.913.635,80 төгрөгийн нөхөн татвар, торгууль, хүү тооцсон.
• Нэхэмжлэгч: "Э х х т" ТӨААТҮГ нь шийтгэлийн хуудсыг хүчингүй болгуулах.
• Хариуцагч: Хан-Уул дүүргийн Татварын хэлтсийн татварын улсын байцаагч Д.О, Нийслэлийн Татварын газар нь шийтгэлийн хуудас үндэслэлтэй тул хүчингүй болгох шаардлагыг хэрэгсэхгүй болгуулах.

🏛️ АНХАН ШАТ

• Өдөр: 2021-09-16, Дугаар: 595
• Шийдвэр: Шийтгэлийн хуудсыг 3 хүртэлх сарын хугацаагаар түдгэлзүүлсэн.
• Үндэслэл: Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай /2006 оны/ хуулийн 13.6.12, Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай /2015 оны/ хуулийн 13.5.12, 13.12, Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.4.

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Өдөр: 2021-10-22, Дугаар: 210/МА2025/00XXX
• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Нэхэмжлэгч нь НӨАТ-аас чөлөөлөгдөх эрхгүй, төсвийн байгууллага биш тул шийтгэлийн хуудсыг түдгэлзүүлсэн нь үндэслэлгүй.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийн тогтоох хэсгийг өөрчилж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгосон.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн 13.5.12-т төрийн байгууллагаас үзүүлж байгаа үйлчилгээг НӨАТ-аас чөлөөлөхөөр заасан. Харин 13.12-т Засгийн газрын бус байгууллагууд Засгийн газрын шийдвэр, гэрээний үндсэн дээр санхүүжилт авч төрийн гүйцэтгэх чиг үүргийг гүйцэтгэж байгаа үйлчилгээ 13.5.12-т хамаарахгүй гэж заасан.
• "Э х х т" ТӨААТҮГ нь Төсвийн тухай хуулийн 4.1.34-т заасан төсвийн байгууллагад хамаарахгүй, харин Төрийн болон орон нутгийн өмчийн тухай хуулийн 15.2-т заасан аж ахуйн тооцоотой үйлдвэрийн газар юм.
• Нэхэмжлэгч нь Засгийн газрын шийдвэрээр тодорхой хэмжээний санхүүжилт авч төрийн гүйцэтгэх байгууллагын зарим чиг үүргийг хэсэгчлэн гүйцэтгэж байгаа Засгийн газрын бус байгууллага тул НӨАТ-аас чөлөөлөгдөхгүй.
• Нэмэгдсэн өртгийн албан татварын тухай хуулийн /2006 оны/ 5.1, 7.1.4-т зааснаар Монгол Улсын нутаг дэвсгэрт ажил гүйцэтгэсэн, үйлчилгээ үзүүлсэн хуулийн этгээд НӨАТ төлөгч байна. Иймд "Э х х т" ТӨААТҮГ нь НӨАТ төлөгчөөр бүртгүүлж, уг татварыг суутган төлөх үүрэгтэй.
• Татварын байцаагчаас "НӨАТ-аас чөлөөлөгдөнө" гэж өмнө нь албан бичиг өгсөн нь хуулиар тогтоосон татвар төлөхөөс чөлөөлөх үндэслэл болохгүй.
• Нийслэлийн маргаан таслах зөвлөлийн 2020 оны 10 дугаар сарын 30-ны өдрийн 73 дугаар тогтоолоор шийтгэлийн хуудсаар тогтоосон төлбөрөөс Өршөөл үзүүлэх тухай хуулийн дагуу зарим хэсгийг хөнгөлсөн нь зөрчил байгааг баталж байна.
• Анхан шатны шүүх нэхэмжлэгчийг төрийн гүйцэтгэх байгууллагын чиг үүргийг хэрэгжүүлж байна гэж үзэн, НӨАТ-аас чөлөөлөгдөнө гэж дүгнэсэн нь хууль буруу хэрэглэсэн байна.