Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА

• Үйл явдал: Нийслэлийн эрүүл мэндийн газрын даргын 2021 оны 12 сарын 21-ний өдрийн Б/129 тушаалыг хүчингүй болгож, Д.Б-ыг урьд эрхэлж байсан эм, эмнэлгийн хэрэгслийн хангамж, хяналт, эмийн сан хариуцсан мэргэжилтний ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах, мөн хугацааны эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөхийг даалгах.
• Нэхэмжлэгч: Д.Б (Эм, эмнэлгийн хэрэгслийн хангамж, хяналт, эмийн сан хариуцсан мэргэжилтний ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах, эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөхийг даалгах)
• Хариуцагч: Нийслэлийн эрүүл мэндийн газар (Төрийн аудитын шалгалтаар нэхэмжлэгчийн ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн болох нь тогтоогдсон учир арга хэмжээ авч байгаа)

🏛️ АНХАН ШАТ

• Шийдвэр: Нийслэлийн эрүүл мэндийн газрын даргын 2021 оны 12 сарын 21-ний өдрийн Б/129 тушаалыг хүчингүй болгож, Д.Б-ыг Нийслэлийн Эрүүл мэндийн газарт Эм, эмнэлгийн хангамж, хяналт, эмийн зохистой хэрэглээ хариуцсан мэргэжилтний ажилд эгүүлэн тогтоож, ажилгүй байсан хугацааны цалинг гаргуулах, мөн хугацааны эрүүл мэнд, нийгмийн даатгалын шимтгэлийг нөхөн төлөхийг даалгасан.
• Үндэслэл: Төрийн албаны тухай хуулийн 37.1.13, 48.1.3, Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 69.1

⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР

• Гомдлол гаргагч: Хариуцагч
• Гомдлолын шалтгаан: Анхан шатны шүүх Төрийн аудитын шалгалтын дүгнэлтээр нэхэмжлэгчийн ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн болох нь тогтоогдсон учир арга хэмжээ авч байгаа гэсэн байдлаар арга хэмжээ аваад байгаа биш болно гэж үзсэн.
• Шийдвэр: Анхан шатны шүүхийн шийдвэрийг хүчингүй болгож, нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагыг бүхэлд нь хэрэгсэхгүй болгож, хариуцагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчийн давж заалдах гомдлыг хангасан.

📚 ҮНДЭСЛЭЛ

• Анхан шатны шүүх Төрийн аудитын шалгалтын дүгнэлтээр нэхэмжлэгчийн ажил үүргээ хангалтгүй биелүүлсэн болох нь тогтоогдсон учир арга хэмжээ авч байгаа гэсэн байдлаар арга хэмжээ аваад байгаа биш болно гэж үзсэн нь буруу байна.
• Төрийн албаны тухай хуулийн 48.1.3-д заасан “албан тушаалын цалингийн хэмжээг 3 сар хүртэл хугацаагаар 20 хүртэл хувиар бууруулах” заалтыг баримталсан атлаа нэхэмжлэгчийг ажлаас халах захиргааны акт гаргасан нь эрх зүйн зөрчилтэй гэсэн анхан шатны шүүхийн дүгнэлт буруу байна.
• Нийслэлийн эрүүл мэндийн газрын даргын 2021 оны 12 сарын 21-ний өдрийн Б/129 тушаалд Төрийн албаны тухай хуулийн 37 дугаар зүйлд заасан үүргээ биелүүлээгүй, зөрчсөн, ажлын байрны тодорхойлолтын чиг үүргээ хэрэгжүүлээгүй буюу 37.1.13 дахь хэсгийг агуулгаар нь бичгээр зааж өгсөн байхад хуулийн заалтыг тоогоор заагаагүй гэх байдлаар нэг талыг барьсан дүгнэлтийг хийсэн нь зүйтэй байна.