📄 ХЭРГИЙН ТОВЧ ТАНИЛЦУУЛГА
- Үйл явдал: "Сс" ХХК-ийн ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл цуцлах тухай гомдол
- Нэхэмжлэгч: "Сс" ХХК (Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрөл цуцлахад холбогдох шийдвэрүүдийг хүчингүй болгох)
- Хариуцагч: Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн дарга, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яам
🏛️ АНХАН ШАТ
- Шийдвэр: Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны дүгнэлт болон Кадастрын хэлтсийн даргын шийдвэрүүдийг 3-6 сарын хугацаатайгаар түдгэлзүүлж, цаашид шинэ акт гаргаагүй бол хүчингүй болгож шийдвэрлэсэн.
- Үндэслэл: Захиргааны ерөнхий хуулийн 24.2, Байгаль орчныг хамгаалах тухай хуулийн 15.1.1, Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.5, Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 107.6.
⚖️ ДАВЖ ЗААЛДАХ ШҮҮХИЙН ШИЙДВЭР
- Гомдлол гаргагч: Нэхэмжлэгч "Сс" ХХК
- Гомдлолын шалтгаан: Шүүхийн шийдвэрт нотлох баримтуудыг буруу дүгнэлт хийсэн, хууль хэрэглээний ноцтой зөрчил гаргасан.
- Шийдвэр: Анхан шатны шийдвэрийг өөрчлөн, тусгай зөвшөөрлүүдийг хүчингүй болгож, улсын тэмдэгтийн хураамжид төлсөн 70200 төгрөгийг буцаан олгосон.
📚 ҮНДЭСЛЭЛ
- Шүүх анхан шатны шийдвэрт нотлох баримтуудыг буруу дүгнэлт хийсэн, хууль хэрэглээний ноцтой зөрчил гаргасан.
- Өмнөговь аймгийн Гурвантэс сумын засаг даргын албан бичгүүдээс зөрүүтэй, нөхцөл байдлыг цаашид тодруулах шаардлагагүй.
- Шүүх хэрэгт авагдсан баримтуудын агуулга өөр хоорондоо зөрүүтэйгүй, нэхэмжлэгч маргаан бүхий талбайд ашиглалтын үйл ажиллагаа явуулаагүй болохыг тогтоосон.
- Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-д заасан үндэслэл буруу хэрэглэгдсэн.
- Хариуцагч нар шүүхэд ирүүлсэн хариу тайлбартаа дээрх нөхцөл байдлыг зөвшөөрсөн байхад шүүхээс "цаашид тодруулах шаардлага байх бөгөөд шинжлэн судлах боломжоос хэтэрсэн" гэх үндэслэлээр Захиргааны хэрэг шүүхэд хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 106.3.11-т зааснаар түдгэлзүүлж шийдвэрлэсэн нь буруу бөгөөд хууль хэрэглээний ноцтой алдаа гаргасан байна.
- Хариуцагч нар нь Захиргааны ерөнхий хуулиар тогтоосон шийдвэр гаргахаас өмнө тусгай зөвшөөрөл эзэмшигчид мэдэгдэж, тайлбар, баримт гаргах эрх, оролцоог хангаагүй ба бодит нөхцөл байдлыг тогтоох, эрх, хууль ёсны ашиг сонирхол нь хөндөгдөх этгээдэд мэдэгдэх тусгай зарчимд нийцүүлэн шийдвэр гаргаагүй болох нь тогтоогдож байх тул Ашигт малтмал, газрын тосны газрын Кадастрын хэлтсийн даргын 2019 оны 08 дугаар сарын 21-ний өдрийн 434 дугаартай “Тусгай зөвшөөрлийг цуцлах тухай” шийдвэрийн “Сс” ХХК-д холбогдох хэсэг, Байгаль орчин, аялал жуулчлалын яамны 2019 оны 08 дугаар сарын 20-ны өдрийн 2019/20 дугаартай “Ашигт малтмалын тусгай зөвшөөрлийг цуцлуулах тухай” дүгнэлтийг тус тус хүчингүй болгож шийдвэрлэлээ.
- Хариуцагч нараас Ашигт малтмалын тухай хуулийн 56.1.5-д заасны дагуу нутгийн захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрөл эзэмшигч байгаль орчинд хортой нөлөөлж байгааг баримтаар тогтоож, энэ талаар холбогдох баримтад үндэслэн санал гаргах, тус саналыг харгалзан байгаль орчны асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны байгууллага дүгнэлт гаргах, мөн уг дүгнэлтийг үндэслэн ашигт малтмалын асуудал хариуцсан төрийн захиргааны байгууллага тусгай зөвшөөрлийг цуцлах шийдвэр гаргах боломжтой бөгөөд нэхэмжлэгч “Сс” ХХК-ийн эзэмшлийн MV-016869, MV-020436, MV-020451 дугаартай ашигт малтмалын ашиглалтын тусгай зөвшөөрөл бүхий талбайнууд нь орон нутгийн тусгай хамгаалалтад авсан газартай давхцалтай эсэхийг нарийвчлан шалгаж тусгай зөвшөөрлийг цуцлах шийдвэр гаргах эрх хуулиар олгогдсон болохыг дурдах нь зүйтэй.