Захиргааны хэргийн давж заалдах шатны шүүхийн Магадлал

Үйл явдал

Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хуулийн шаардлага хагасагдсан тендерийн үнэлгээний харьцуулалт болон тендерээс татгалзах тухай маргаан үүстэв. Захиалагч байгууллага нь нэхэмжлэгч компанийн ирүүлсэн тендерүүд шаардлага хангаагүй гэж үзэн бүх тендерээс татгалзаж, шууд гэрээ байгуулах аргыг зөвлөмж болгосон байна.

Талуудын байр суурь

• Нэхэмжлэгч: Захиалагч байгууллага тендерийн шалгуур үзүүлэлтийг буруу тайлбарлан, тендерээс үндэслэлгүйгээр хассан, мөн тендерээс татгалзсаны дараа өөр компанитай илүү өндөр үнээс шууд гэрээ байгуулсан гэж буруутгав.
• Хариуцагч (захиргааны байгууллага): Нэхэмжлэгч компанийн тендер шаардлага хангаагүй тул тендерээс татгалзах нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн, мөн тендерээс татгалзсаны дараа шууд гэрээ байгуулах нөхцөл үүссэн тул зөвлөмж болгосон гэж үзэв.

Шатуудын шийдвэр

Анхан шатны шүүх нэхэмжлэлийг хэрэгсэхгүй болгож шийдвэрлэсэн бөгөөд давж заалдах шатны шүүх анхан шатны шийдвэрийг хэвээр үлдээж, нэхэмжлэлийн шаардлагыг хангах үндэслэл тогтоогдохгүй гэж шийдвэрлэв. Захиалагч байгууллага тендерээс татгалзах нь хууль ёсны дагуу хийгдсэн тул шууд гэрээ байгуулах аргыг зөвлөмж болгосон нь үндэслэлтэй байна.

Хууль зүйн гол дүгнэлт

• Нэхэмжлэгч компанийн тендер шаардлага хангаагүй тул тендерээс татгалзах нь үндэслэлтэй, учир нь тендер шалгаруулалтын үнийн шалгуур нь нэхэмжлэгчийн санал болгосон үнийн саналтай харьцуулахад шаардлага хангаагүй гэж дүгнэв (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 30.1, 30.1.1).
• Шаардлагад нийцсэн нэг ч тендер ирээгүй тохиолдолд захиалагч бүх тендерээс татгалзах ёстой тул захиалагч байгууллагын шийдвэр хууль ёсны дагуу хийгдсэн байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 30.4.3).
• Бүх тендерээс татгалзсан тохиолдолд шууд гэрээ байгуулах аргыг хэрэглэх нөхцөл үүссэн тул захиалагч байгууллагын зөвлөмж болгосон нь хууль ёсны дагуу хэрэгжсэн байна (Төрийн болон орон нутгийн өмчийн хөрөнгөөр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тухай хууль 34.1.1).